Page 167 - kpiebook62004
P. 167
บทบาทนานาชาติต่อกระบวนการสร้างสันติภาพในชายแดนใต้ของไทยและบางมุมมองต่อภาพอนาคต
มุมมองจากฝ่ายขบวนการ: จะทิ งมาเลเซียที่เป็นผู้อ านวยความสะดวกไปไม่ได้ เพราะผู้น าของ
เราหลายคนอยู่ในประเทศเขา เราไม่ก าหนดล่วงหน้าว่าองค์กรต่างประเทศที่จะมาสังเกตการณ์หรือเป็นสักขี
พยานควรเป็นใคร จะเป็นยุโรปก็ได้ อินโดนีเซียก็เป็นไปได้ HD หรือ Sasakawa ก็ดี แต่ OIC นั นจ าเป็น
ความเห็นของนักเคลื่อนไหวที่ถูกกล่าวหาว่าเป็นขบวนการ: เอาเข้าจริงนะ มาเลเซียไม่เหมาะ
ที่จะเป็นคนกลางเพราะมีผลประโยชน์ทับซ้อนมากเกินไป และหากจะให้อินโดนีเซียเข้ามาก็ไม่เหมาะเช่น
เพราะไม่มีศักยภาพพอ เพราะเคยไปช่วยมินดาเนาก็ไม่ประสบความส าเร็จ ดังนั นการประกาศนโยบายการ
พูดคุยของมหาเธร์ภายใน 2 ปี เป็นการเล่นละครที่อยู่บนเงื่อนไขการเมืองของมาเลเซีย แม้ว่าอนาคตอันวาร์จะ
ขึ นมาก็ไม่เห็นว่าจะเกิดการเปลี่ยนแปลงแต่อย่างใด หากภายในประเทศยังไม่มีการตกลงให้แน่ชัด เพราะแม้ว่า
มาเลเซียจะมีจุดยืนที่จะช่วยประเทศไทยก็ตามแต่ก็ไม่มีอ านาจมากพอที่จะให้อ านาจของไทยท าตามได้
ผู้ให้ข้อมูลคนหนึ่งตั งข้อสังเกตว่า “ในสถานการณ์ที่เราพึ่งพามาเลเซียได้น้อย การจะพึ่งองค์กร
ระหว่างประเทศก็ต้องมีขอบเขตจ ากัด เช่น ถ้าจะมีองค์กรใดมาเสริมความรู้เกี่ยวกับกระบวนการสันติภาพ
ให้แก่ฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายผู้เห็นต่าง โดยเป็นความรู้ทั่วไป เป็นสากล ก็น่าจะได้ แต่ไม่แน่ใจว่าฝ่ายทหารจะ
เข้าใจหรือไม่ ส าหรับประเด็นนี คณะพูดคุยสมัยพลเอกอุดมชัย น่าจะรับได้ ถ้าองค์กรระหว่างประเทศ เชิญตัว
ละคร ทั งภาครัฐ และนอกภาครัฐมา
ในมุมของคณะผู้วิจัย เห็นว่าถ้าจะให้กระบวนการพูดคุยมีความก้าวหน้าอย่างเป็นรูปธรรมมากขึ น
สิ่งแรกที่จะต้องพิจารณาคือ แนวนโยบายของรัฐไทย ด้วยเป็นคู่ขัดแย้งหลักที่มีอ านาจและโครงสร้างที่ชัดเจน
ในการท างานอยู่แล้ว และหากรัฐไทยยืนยันว่าสถานการณ์ที่ชายแดนใต้เป็นปัญหาภายในประเทศ และมองว่า
ฝ่ายขบวนการฯ เป็นคนไทยเป็นคนของรัฐด้วยเช่นกัน การพิจารณาทิศทางจากนโยบายจึงส าคัญ ซึ่งจะตอบข้อ
กล่าวหาของฝ่ายขบวนการฯ ด้วยว่า รัฐไทยมีความจริงใจมากน้อยเพียงใดในการแก้ไขปัญหาด้วยแนวทางทาง
การเมือง ข้อควรค านึงที่ส าคัญมาจาก ความเห็นของภาคประชาสังคมที่อยู่ในพื นที่ที่ว่า “อยากให้รัฐบาล
เข้าใจรัฐบาลไม่เจ็บ แต่คนที่นี่เจ็บจริง คนที่นี่ตายจริง เราอยากให้รัฐสะทกสะท้าน เราอยากให้รัฐบาลที่มี
อ านาจพูดคุยไปเลย”
ขณะที่นโยบายการแก้ไขปัญหาชายแดนใต้ พ.ศ.2558-2564 ใน นโยบายที่ 3 ป้องกันและแก้ไข
การก่อความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้มีการระบุว่า
3.1 เสริมสร้างสภาวะแวดล้อมที่สันติสุข ในการน ายุทธศาสตร์พระราชทาน เข้าใจ เข้าถึง
พัฒนา และปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง รวมทั งยึดมั่นแนวทางสันติวิธีเป็นบรรทัดฐานการ
123
