Page 151 - kpiebook62004
P. 151
บทบาทนานาชาติต่อกระบวนการสร้างสันติภาพในชายแดนใต้ของไทยและบางมุมมองต่อภาพอนาคต
ท าให้เกิดข้อห่วงใยถึงความยินยอมพร้อมใจของทุกฝ่าย ตลอดจนความราบรื่นของกระบวนการ
พูดคุยต่อจากนี
...กระบวนการถ่ายทอดท าความเข้าใจต่อกลุ่มบุคคลที่เกี่ยวข้องในฝ่ายของตนเองต่อ
เจตนารมณ์ในการลงนามครั้งนี้ของผู้แทนทั้งสองฝ่าย ถือว่ามีความส าคัญอย่างยิ่งต่อการสร้าง
ความเป็นเอกภาพและการได้รับแรงสนับสนุนจากผู้เกี่ยวข้องและมวลชนของแต่ละฝ่าย (เน้นโดย
ผู้วิจัย) ซึ่งจะเป็นปัจจัยส าคัญที่ก าหนดว่าการพูดคุยจะด าเนินต่อไปได้ราบรื่นหรือไม่อย่างไร
ความลังเล ความกังวลใจ และความไม่แน่ใจต่ออนาคตที่อาจจะเกิดขึ นต่อจากนี อาจจะส่งผลให้
กระบวนการพูดคุยสันติภาพต้องหยุดชะงักลงได้
...ทั้งรัฐบาลไทย บีอาร์เอ็น และรัฐบาลมาเลเซีย มีความเข้าใจความหมายและ
แนวทางของการพูดคุยสันติภาพอย่างไร สอดคล้องตรงกันหรือไม่ ถือเป็นอีกปัจจัยหนึ่งที่
ส าคัญต่อกระบวนการพูดคุยที่จะเกิดขึ นต่อไป
...แม้กลุ่มบีอาร์เอ็นจะเป็นที่รับรู้กันว่ามีบทบาทส าคัญในพื นที่ แต่ก็ยังมีกลุ่มผู้มีส่วนได้
เสียอื่นๆ อีกหลายกลุ่มที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของการมีฉันทามติร่วมในครั้งนี้ ทั งที่อยู่ในส่วนของ
ผู้มีความเห็นต่างจากรัฐ และในส่วนของภาคประชาสังคม คู่สนทนาจึงจ าเป็นต้องรับฟังและเปิด
กว้างให้ทุกภาคส่วนได้มีเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการสันติภาพผ่านช่องทางและกลไกต่างๆ
เพื่อให้ครอบคลุมทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง (Inclusive) และครบถ้วนทุกความคิดเห็น
(Comprehensive) (เน้นโดยผู้วิจัย) (คณะท างานพื นที่กลางสร้างสันติภาพจากคนใน, 10
มีนาคม 2556)
4.2 เส้นทางสันติภาพ ในยุครัฐบาลคณะรัฐประหาร
เป็นที่น่าเสียดายว่า การเริ่มต้นกระบวนการพูดคุยในรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั งต้องสะดุดลงเมื่อมีการ
รัฐประหารโดยคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) และเปลี่ยนจากรัฐบาลพลเรือนมาเป็นรัฐบาลทหารซึ่งเป็น
ที่รับรู้กันทั่วไปว่ามักเคยชินกับการใช้ก าลังมากกว่า ดังที่ผู้ให้ข้อมูลที่เป็นทหารกล่าวว่า “ทหารหลายคนยังเห็น
ว่า การแก้ไขปัญหาควรเริ่มต้นด้วยการยุติความรุนแรง ด้วยการควบคุมสถานการณ์” (สัมภาษณ์, 18 มีนาคม
2562) แม้ว่าในช่วงแรกของรัฐบาลคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) จะดูเหมือนว่า รัฐบาลคณะ
รัฐประหารจะสานต่อแนวทางการพูดคุยต่อ ดังปรากฏในวงเสวนาซึ่งจัดขึ นในช่วงแรกหลังรัฐประหาร 22
พฤษภาคม 2557 ในวงเสวนาดังกล่าวมีผู้แทนซึ่งอยู่ในคณะพูดคุย คือ พล.ต.นักรบ บุญบัวทอง รอง
ผู้อ านวยการศูนย์ประสานการปฏิบัติที่ 5 กองอ านวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.)
กล่าวถึงเรื่องการพูดคุยสันติภาพว่า
107
