Page 92 - kpiebook62002
P. 92

รูปธรรมมากยิ่งขึ้น (รัฐบาลไทย, 2561ค) ข้อตกลงนี้เกิดขึ้นจากการประชุมระดับรัฐมนตรีของประเทศในอนุ

               ภูมิภาคแม่น้ าโขงเพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ (COMMIT) ซึ่งเป็นรูปแบบหนึ่งของกระบวนการปรึกษาหารือระดับ
               ภูมิภาค (RCP)

                       ตะวันออกกลางถือเป็นภูมิภาคหนึ่งที่มีคนไทยไปท างานและอาจตกเป็นเหยื่อการค้ามนุษย์ได้ ไทยจึงมี

               ข้อตกลงกับอิสราเอลในการจ้างแรงงานซึ่งมีชื่อเต็มว่า “บันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลว่าด้วยความ
               ร่วมมือด้านการจ้างแรงงาน ระหว่างรัฐบาลไทยและรัฐบาลอิสราเอล” เพื่อลดความเสี่ยงของการค้ามนุษย์

               ในภาคแรงงาน โดยเฝ้าระวังการแสวงผลประโยชน์โดยมิชอบจากการผลักดันแรงงานอพยพไปท างานใน

               ประเทศปลายทาง (กรมองค์การระหว่างประเทศ, 2558) รวมทั้ง “บันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลแห่ง
               ราชอาณาจักรไทยและรัฐบาลแห่งสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ว่าด้วยความร่วมมือด้านการต่อต้านการค้า

               มนุษย์” ด้วยความตระหนักการค้ามนุษย์ที่มีเพิ่มมากขึ้นซึ่งกลายเป็นภัยคุกคามความมั่นคงระหว่างประเทศ

               และเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ ทั้งสองประเทศมุ่งใช้มาตรการต่างๆ ทั้งในเชิง Prosecution (การ
               ด าเนินคดีและบังคับใช้กฎหมาย) เพื่อต่อต้านอาชญากรรมการค้ามนุษย์และบังคับโทษต่อผู้กระท าความผิด

               และในเชิง Protection (การคุ้มครอง) จัดให้มีการคุ้มครองผู้เสียหายจากการค้ามนุษย์และให้มีการช่วยเหลือ

               กลับคืนถิ่นอย่างปลอดภัย
                       ในขณะที่ความตกลงระหว่างไทยกับประเทศยุโรปอย่างสวีเดนใน ค.ศ. 2013 ครอบคลุมกว้างขวาง

               กว่าการจ ากัดเฉพาะเรื่องการค้ามนุษย์ โดยเป็นความตกลงความร่วมมือด้านการบังคับใช้กฎหมายในการ

               ต่อต้านอาชญากรรมที่จัดตั้งในลักษณะองค์กร ไปจนถึงการลักลอบการค้ายาเสพติด วัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและ
               ประสาทและสารตั้งต้น และยังครอบคลุมเรื่องการค้ามนุษย์ การก่อการร้ายและอาชญากรรมร้ายแรงอื่นๆ

                       ส่วนในเรื่องการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) สหภาพยุโรปมีส่วน

               ท าให้เกิดการด าเนินการการปรับปรุงพระราชก าหนดการบริหารจัดการการท างานของคนต่างด้าว การเข้าเป็น
               ภาคีอนุสัญญาต่างๆ ขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ เช่น ฉบับที่ 29 ว่าด้วยการเกณฑ์แรงงานหรือ

               แรงงานบังคับ ฉบับที่ 188 ว่าด้วยการท างานภาคการประมง ฉบับที่ 98 ว่าด้วยสิทธิในการรวมตัวและการร่วม

               เจรจาต่อรอง มีการวางระบบตรวจสอบแรงงานที่ศูนย์ควบคุมการแจ้งเรือเข้า-ออก (Port In - Port Out: PIPO
               Control Center) อย่างชัดเจน (รัฐบาลไทย, 2561ก)

                       ออสเตรเลียซึ่งเป็นหนึ่งในประเทศคู่เจรจาส าคัญของอาเซียน มีบทบาทอย่างต่อเนื่องและแข็งขันใน

               การสนับสนุนและร่วมมือกับไทยในการต่อต้านการค้ามนุษย์ในระดับภูมิภาคเป็นเวลากว่า 15 ปี ใน 4 โครงการ
               ได้แก่ โครงการความร่วมมือภูมิภาคเอเชียเพื่อป้องกันการค้ามนุษย์ (Asia Regional Cooperation to

               Prevent People Trafficking: ARCPPT) ค.ศ. 2003–2006 โครงการต่อต้านการค้ามนุษย์แห่งภูมิภาคเอเชีย

               (Asia Regional Trafficking in Persons Program: ARTIP) ค.ศ. 2006–2012 โครงการออสเตรเลีย-เอเชีย
               เพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ (Australia-Asia Program to Combat Trafficking in Persons Program:

               AAPTIP) ค.ศ. 2013–2018 ขณะนี้ไทยกับออสเตรียเลยเริ่มต้นโครงการความร่วมมือใหม่ที่เรียกว่า “โครงการ

               อาเซียน-ออสเตรเลีย เพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์” (ASEAN-Australian Counter Trafficking: ASEAN-ACT)




                                                           [76]
   87   88   89   90   91   92   93   94   95   96   97