Page 91 - kpiebook62002
P. 91
ในระดับรัฐบาล ไทยมีความร่วมมือทวิภาคีกับประเทศต่างๆ นอกภูมิภาคในเรื่องการค้ามนุษย์ทั้งกับ
ญี่ปุ่น จีน อิสราเอล สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ สวีเดน และออสเตรเลีย โดยมักเป็นข้อตกลงระหว่างรัฐบาลซึ่งส่วน
ใหญ่อยู่ในรูปแบบ “บันทึกความเข้าใจ” (Memorandum of Understanding: MOU) นอกจากนี้ยังอยู่ใน
ข้อตกลงที่มีชื่อเรียกอื่นๆ เช่น บันทึกความร่วมมือ ความตกลง ข้อตกลงเสริม ดังรายการต่อไปนี้ (กรมองค์การ
ระหว่างประเทศ, 2558; รัฐบาลไทย, 2561ค)
- บันทึกความร่วมมือระหว่างรัฐบาลไทยกับญี่ปุ่นว่าด้วยการแลกเปลี่ยนข่าวสารส าหรับการป้องกัน
และต่อต้านการค้ามนุษย์
- บันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน
ว่าด้วยความร่วมมือในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ค.ศ. 2018
- บันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลว่าด้วยความร่วมมือด้านการจ้างแรงงาน ระหว่างรัฐบาลไทย
และรัฐบาลอิสราเอล
- บันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยและรัฐบาลแห่งสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ว่า
ด้วยความร่วมมือด้านการต่อต้านการค้ามนุษย์
- ความตกลงระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรสวีเดนว่าด้วยความ
ร่วมมือด้านการบังคับใช้กฎหมายในการต่อต้านอาชญากรรมที่จัดตั้งในลักษณะองค์กร การลักลอบการค้ายา
เสพติด วัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาทและสารตั้งต้น การค้ามนุษย์ การก่อการร้ายและอาชญากรรมร้ายแรง
อื่นๆ ค.ศ. 2013
- ข้อตกลงเสริมระหว่างรัฐบาลไทยกับรัฐบาลเครือรัฐออสเตรเลียว่าด้วยโครงการความร่วมมือ
อาเซียน-ออสเตรเลีย เพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์ ค.ศ. 2018
บันทึกความร่วมมือระหว่างรัฐบาลไทยกับญี่ปุ่นว่าด้วยการแลกเปลี่ยนข่าวสารส าหรับการป้องกัน
และต่อต้านการค้ามนุษย์ เป็นตัวอย่างความร่วมมือระหว่างไทยกับประเทศนอกภูมิภาคที่ส าคัญของอาเซียน
ในการแลกเปลี่ยนข่าวสารในคดีค้ามนุษย์ตามยุทธศาสตร์การต่อต้านการค้ามนุษย์ในด้าน Prosecution (การ
ด าเนินคดีและบังคับใช้กฎหมาย) เพื่อประโยชน์ในการสืบสวนสอบสวนผู้ต้องสงสัย ขยายผลการจับกุมและ
ด าเนินคดีผู้กระท าความผิดทั้งในไทยและญี่ปุ่นอย่างมีประสิทธิภาพ ไปจนถึงการสนับสนุนความร่วมมือทาง
กฎหมายระหว่างสองประเทศ (กรมองค์การระหว่างประเทศ, 2558)
ส่วนบันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐประชาชน
จีนว่าด้วยความร่วมมือในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ค.ศ. 2018 เป็นตัวอย่างข้อตกลงล่าสุด
ของไทยกับประเทศที่มีบทบาทหลักและเกี่ยวพันกับภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อย่างมากโดยเฉพาะใน
เรื่องการค้ามนุษย์ บันทึกความเข้าใจนี้ครอบคลุมความร่วมมือ 3Ps (Prosecution Protection Prevention)
ซึ่งถือเป็นแกนการปฏิบัติงานตามยุทธศาสตร์การต่อต้านการค้ามนุษย์ ได้แก่ การสืบสวนสอบสวนและการ
ด าเนินคดี การป้องกัน การคุ้มครองและให้ความช่วยเหลือแก่ผู้เสียหาย โดยค านึงถึงสิทธิมนุษยชนและ
ผลประโยชน์สูงสุดของผู้เสียหาย เพื่อให้การแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์มีประสิทธิภาพอย่างยั่งยืนและเป็น
[75]