Page 22 - kpiebook61002

เชิงป้ องกันในส่วนนี, เช่น การจัดวางเส้นทางเข้าออกที*เหมาะสม การเพิ*มแสงสว่าง การจัดวางห้องนํ,าไว้ในที*มี

คนพลุกพล่าน การซ่อมแซมสิ*งป้ องกันให้ใช้งานได้ (Lewis & Davodi-Far, =gg@, p.II-Bg=)

สาเหตุอีกประการหนึ*งที*ทําให้เกิดแนวคิดยุติธรรมชุมชน คือ การสร้างความพึงพอใจระหว่างผู้เสียหาย
และผู้กระทําผิด ดังที* Lewis & Davodi-Far มองว่ายุติธรรมชุมชนมีลักษณะเป็นยุติธรรมเชิงสมานฉันท์

(Restorative justice) เมื*อเปรียบเทียบกับยุติธรรมเชิงอาญาแล้ว ยุติธรรมชุมชนยังผลให้เกิดความพึงพอใจทั,ง

เหยื*อและผู้กระทําผิดมากกว่า (Lewis & Davodi-Far, =gg@, p.II-Bg=) สอดคล้องกับงานเขียนของ
Bazemore & Schiff (=ggB) ที*สะท้อนให้เห็นว่า แต่เดิม (ช่วงประมาณทศวรรษที* BIIg) งานยุติธรรมชุมชนใน

เชิงสากลที*พบในประเทศอเมริกาหรือยุโรปค่อนข้างมีลักษณะเป็นทางการ เน้นผลลัพธ์เพื*อส่วนรวม เน้นการ

ป้ องกัน (prevention) ต่อมามีแนวโน้มที*จะไปในแนวทางยุติธรรมสมานฉันท์ด้วย คือมีการเข้าถึงตัวบุคคลมาก

ขึ,น มีความพยายามใช้รูปแบบที*ไม่เป็นทางการ เช่น มีคณะกรรมการสมานฉันท์ชุมชน ให้ชุมชนเข้ามามีส่วน
ร่วมโดยมีบทบาทที*สําคัญ ทําการในลักษณะตอบโต้ต่อปัญหา (reaction) แสวงหาข้อตกลงร่วมระหว่างผู้มี

ส่วนได้ส่วนเสียเพื*อหาความต้องการระหว่างเหยื*อ ผู้ต้องหาหรือผู้กระทําผิด และประชาชนที*ได้รับผลกระทบ

เพื*อให้ในท้ายที*สุดได้แนวทางแก้ปัญหาและทําให้ชุมชนเข้มแข็งต่อไปได้ (Bazemore & Schiff, =ggB, pp.=?-
37)

จากข้อสนับสนุนข้างต้น อาจกล่าวได้ว่าแนวคิดยุติธรรมชุมชนได้รับความสนใจในระดับสากลมาเกือบ

1
?g ปี นับตั,งแต่ช่วงประมาณทศวรรษที* BIIg ช่วงระยะเวลาดังกล่าวถือว่าเกิดพัฒนาการเพียงพอที*จะทําให้
ยุติธรรมชุมชนมีคุณค่าและความสําคัญทั,งแนวความคิดและการปฏิบัติ สรุปได้หลายประการ ดังต่อไปนี, (กิตติ

พงษ์ กิตยารักษ์, =>>g, น. =I; กมลชนก ดุริยประกิจ, =>C>, น.BM-BN )

ประการแรก ยุติธรรมชุมชนช่วยให้เกิดการรื,อฟื,นภูมิปัญญาของชุมชนท้องถิ*นในการป้ องกัน
อาชญากรรมและการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งแบบสมานฉันท์ตามวิถีดั,งเดิม เป็นการรักษาขนบธรรมเนียม

จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ*นให้คงอยู่ เป็นการนําเอาทุนทางสังคมและศักยภาพของชุมชนซึ*งมีความ

ใกล้ชิดกับความชัดแย้งหรือการกระทําผิดมากที*สุดได้มีโอกาสเข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ปัญหา เป็นการนํา

จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ*นที*มีอยู่ในชุมชนในอดีตมาใช้เป็นเครื*องมือในการดูแลความสงบ ซึ*งทุนทาง
สังคมและศักยภาพของชุมชนหากมีการกระตุ้นและนํามาใช้อย่างเหมาะสมจะเป็นพลังที*ช่วยแก้ปัญหาเกี*ยวกับ

ความสงบเรียบร้อยในชุมชนตั,งแต่การป้ องกันหรือการแก้ที*ต้นเหตุของปัญหา การดูแลผู้เสียหายและผู้กระทํา

ผิด ตลอดจนมีส่วนร่วมกับกระบวนการยุติธรรมกระแสหลักในการดําเนินกิจกรรมต่างๆ

1 จากงานเขียนของ Bazemore & Schiff (2001) กล่าวว่าแต่เดิม (ช่วงประมาณทศวรรษที* 1990) งานยุติธรรมชุมชน

ในเชิงสากลที*พบในประเทศอเมริกาหรือยุโรปค่อนข้างมีลักษณะเป็นทางการ
13