Page 18 - kpiebook61002
P. 18
สําหรับ ดํารงศักดิK แก้วเพ็ง ได้ให้ความหมายของชุมชนโดยพิจารณาถึงจุดร่วมที*ทําให้เกิดชุมชนว่าเกิด
จากสายสัมพันธ์ในรูปแบบต่างๆ พื,นที* และวัตถุประสงค์ของการรวมตัว โดยได้แบ่งความหมายของชุมชน
ออกเป็นสามความหมายที*แตกต่างกันออกไป ประการแรก ชุมชน หมายถึง การรวมตัวของกลุ่มคนที*มี
ความสัมพันธ์กัน และอาจหมายถึงกลุ่มคนที*มีสายสัมพันธ์ทั,งในรูปแบบของความสัมพันธ์แบบเครือญาติ
ความสัมพันธ์ทางสังคมและวัฒนธรรม ประการที*สอง ชุมชน หมายถึง กลุ่มคนที*อาศัยอยู่ในพื,นที*เดียวกัน ซึ*งมี
ความผูกพันในด้านพื,นที* และเอื,ออาทรต่อกัน เช่น อยู่ในหมู่บ้าน ตําบลเดียวกัน เป็นต้น ประการที*สาม
หมายถึง องค์กรหรือขบวนการทางสังคม ที*มีวัตถุประสงค์ร่วมกันเป็นระยะเวลานานจนเกิดความผูกพันกัน เช่น
ชุมชน องค์กรท้องถิ*น เป็นต้น (ดํารงศักดิK แก้วเพ็ง, =>>M, น. N-@)
ขณะที* Clear & other กล่าวถึงความหมายของชุมชนในแบบง่ายและมีการยกตัวอย่างให้เห็นว่าชุมชน
มีบทบาทอย่างมากในการเป็นตัวแสดงแบบที*ไม่เป็นทางการ Clear & other ได้ตีความหมายของชุมชนว่า
หมายถึงเพื*อนบ้าน (Neighborhood) ชุมชนยังหมายถึงกลุ่มบุคคลซึ*งรวมตัวกันโดยมีคุณค่าร่วมกัน เมื*อ
กล่าวถึงชุมชนจะไม่ได้หมายถึงเฉพาะสถานที*ตั,งชุมชนเท่านั,น แต่ยังหมายถึงคนซึ*งอาศัยอยู่ในชุมชนนั,น คนใน
ชุมชนนั,นส่วนใหญ่มารวมกันด้วยภูมิหลัง ความสนใจ และคุณค่าร่วมกัน “ชุมชน” หรือ “เพื*อนบ้าน” นั,นมี
คุณค่าโดยเฉพาะอย่างยิ*งในภาวะวิกฤต ยกตัวอย่างเช่น ชุมชนที*ประสบภัยจากพายุเฮอริเคน Katrina ในปี
ค.ศ.2005 ในประเทศสหรัฐอเมริกา ที*ทําให้ประชาชนประสบปัญหาด้านการช่วยเหลือที*ไม่ทั*วถึงเพราะการ
สื*อสารและการขนส่งที*ถูกตัดขาด แต่ชุมชนบางกลุ่มก็สามารถสื*อสารกับชุมชนภายนอกเพื*อติดต่อขอรับการ
ช่วยเหลือจากหน่วยงานภายนอก (Clear & other, 2011, pp.8-10)
จากการนําเสนอความหมายของชุมชนดังกล่าวมาทั,งหมดนี, สรุปได้ว่าชุมชนหมายถึง กลุ่มคนที*มา
รวมตัวกันด้วยเหตุแห่งความสัมพันธ์ในหลายรูปแบบ ทั,งแบบเครือญาติ เพื*อนบ้าน สถานที*ตั,งใกล้เคียงกัน การ
เป็นกลุ่มองค์กร หรือวัฒนธรรมและสังคมที*ใกล้เคียงกัน ความสัมพันธ์เหล่านี,ได้หล่อหลอมให้เกิดความรู้สึก
ผูกพันเป็นพวกเดียวกัน และเกิดคุณค่าร่วมของชุมชนให้ยึดถือ ดําเนินการ และแสดงออกได้อย่างสะท้อนความ
เป็นชุมชนนั,น
ชุมชน จะเข้ามามีส่วนหรือปฏิบัติการในกระบวนการยุติธรรมที*ให้ความรู้สึกเป็นทางการสูงได้อย่างไร
หากพิจารณาถึงความหมายเบื,องต้นของกระบวนการยุติธรรมก็จะทําให้เห็นว่า ชุมชนน่าจะพอมีที*ทางอยู่บ้าง
ในกระบวนการยุติธรรม ดังที*สํานักงานกิจการยุติธรรมได้กล่าวว่า กระบวนการยุติธรรม คือ กลไกอย่างหนึ*งใน
การควบคุมทางสังคม เป็นขั,นตอนและวิธีการที*จะจัดการผู้ฝ่าฝืนต่อกฎหมาย โดยมีองค์กรและเจ้าหน้าที*ตาม
กฎหมายเป็นผู้ดําเนินการแก่ผู้ฝ่าฝืนนั,น (สํานักงานกิจการยุติธรรม, =>>=, น.B-=) จะเห็นได้ว่า ชุมชนอาจเข้า
ไปมีบทบาทได้ในส่วนของกลไกการควบคุมทางสังคมและการจัดการกับผู้ฝ่าฝืนกฎหมาย (ในบางกรณี) แต่
ชุมชนก็ไม่ใช่องค์กรหรือเจ้าหน้าที*ที*มีอํานาจตามกฎหมายที*จะดําเนินการกับผู้ฝ่าฝืนกฎหมาย ในความหมายนี,
9
