Page 19 - kpiebook61002
P. 19
ชุมชนจึงเป็นผู้เข้าไปมีส่วนได้มากที*สุดคือในเชิงป้ องกันปัญหา อย่างไรก็ดี ในส่วนต่อไปจะเป็นการเข้าสู่
ความหมายของยุติธรรมชุมชนที*จะทําให้การคาดเดาบทบาทหน้าที*ของชุมชนในกระบวนการยุติธรรมคลายข้อ
สงสัยไปได้มากขึ,น
การให้ความหมายเกี*ยวกับยุติธรรมจากผู้เชี*ยวชาญหลายท่านได้ให้มุมมองถึงยุติธรรมชุมชนในมิติทั,งที*
เป็นแนวคิด กลยุทธ์ วิธีการ หรือกิจกรรม ทั,งนี,ต่างมีจุดร่วมกันของการให้ความหมายคือผนวกเอาชุมชนเข้าไป
มีส่วนร่วมในกระบวนการยุติธรรม เพื*อเป้ าหมายด้านความปลอดภัยและความสงบสุขในชุมชน ในมุมมองที*ว่า
ยุติธรรมชุมชนเป็นกิจกรรมนั,น กิตติพงษ์ กิตยารักษ์ ได้ให้ความหมายยุติธรรมชุมชน ว่าหมายถึง การดําเนิน
กิจกรรมของชุมชนโดยชุมชนร่วมกันเองหรือร่วมกับภาครัฐในลักษณะของหุ้นส่วน โดยการนําทุนทางสังคมและ
ศักยภาพของชุมชนมาใช้ เพื*อสร้างภูมิคุ้มกันและความปลอดภัยจากอาชญากรรม ความเป็นธรรมและความ
สงบสุขของชุมชน (กิตติพงษ์ กิตยารักษ์, =>>g, น. ==)
เช่นเดียวกันกับ จุฑารัตน์ เอื,ออํานวย ที*กล่าวว่ายุติธรรมชุมชน หมายถึง การดําเนินกิจกรรมของชุมชน
โดยชุมชนกระทําร่วมกัน หรือระหว่างชุมชนและภาครัฐ โดยใช้ทุนทางสังคมในการสร้างภูมิคุ้มกัน และความ
สงบสุขของชุมชนด้วยการส่งเสริมการป้ องกันและการสร้างภูมิคุ้มกันจากปัญหาอาชญากรรม การเยียวยา
ความเสียหายที*เกิดจากอาชญากรรมและการยุติความขัดแย้ง ทําให้ประชาชนสามารถเข้าถึงกระบวนการ
ยุติธรรมหลักได้มากขึ,น ซึ*งช่วยเพิ*มประสิทธิภาพและช่วยลดภาระของกระบวนการยุติธรรมหลัก และช่วยรักษา
ธรรมเนียมประเพณีและภูมิปัญญาท้องถิ*นให้คงอยู่ (จุฑารัตน์ เอื,ออํานวย, 2556, น. ==M)
กรมคุมประพฤติ ได้ให้คําจํากัดความของยุติธรรมชุมชนว่าหมายถึง การป้ องกันอาชญากรรมและ
กิจกรรมต่างๆ ที*เกี*ยวข้องกับความยุติธรรม ที*เปิดโอกาสให้ชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการต่างๆ โดยมี
เป้ าหมายเพื*อคุณภาพชีวิตของชุมชน (กรมคุมประพฤติ, 2549, น. 4)
หากพิจารณายุติธรรมชุมชนในเชิงแนวคิดแล้ว มีผู้กล่าวว่ายุติธรรมชุมชน หมายถึง แนวคิดในการ
ป้ องกันอาชญากรรมและเป็นกิจกรรมที*เกี*ยวข้องกับความยุติธรรมของหน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมที*เปิด
โอกาสให้ชุมชนสามารถเข้าร่วมในการป้ องกันอาชญากรรม โดยมีเป้ าหมายสูงสุดเพื*อพัฒนาคุณภาพชีวิตของ
คนในชุมชน (อมรรัตน์ อริยะชัยประดิษฐ์ นิ*มหนู, 2558, น. NC)
ในขณะเดียวกัน เมื*อให้ความหมายยุติธรรมชุมชนในเชิงของการบริหารจัดการ มีผู้ให้ความหมายว่า
ยุติธรรมชุมชน หมายถึง กลยุทธ์ในการป้ องกันและลดอาชญากรรม โดยรัฐจะเป็นผู้สนับสนุนให้ชุมชนเข้ามามี
ส่วนร่วมในกระบวนการยุติธรรมในรูปแบบของการเป็นหุ้นส่วนกัน ซึ*งมีนโยบายหลักให้ชุมชนแก้ไขปัญหา
อาชญากรรมโดยมุ่งเน้นที*การป้ องกัน การควบคุมและการลดการเกิดอาชญากรรม รวมถึงการเยียวยาความ
เสียหายจากอาชญากรรม เพื*อให้ชุมชนมีความปลอดภัยและเกิดความยุติธรรม รวมถึงการพัฒนาคุณภาพชีวิต
ของคนในชุมชน (ดล บุนนาค, =>>C, น. @g)
10
