Page 90 - b30427_Fulltext

กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย

และให้ความเป็นธรรมแก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาหรือธุรกิจอุตสาหกรรมกีฬา
การดำเนินการระงับข้อพิพาทโดยไม่ใช้วิธีฟ้องศาลถือเป็นการระงับข้อพิพาททางเลือก

รูปแบบหนึ่งในประเทศอังกฤษที่มีหลักการและวิธีการที่ถูกพัฒนาขึ้นมาเพื่อให้คู่ความ
ตกลงสมัครใจเข้าสู่กระบวนการจัดการความขัดแย้งระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ในแวดวงกีฬาอังกฤษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างองค์กรหรือหน่วยงานการระงับ

ข้อพิพาทในวงการกีฬา (วงการกีฬาทั่วไปหรือวงการกีฬาตามแต่ละชนิดกีฬา) (เช่น
คณะกรรมการค่าสินไหมทดแทนกีฬาฟุตบอลอาชีพ (Professional Football
Compensation Committee หรือ PFCC) และองค์กรระงับข้อพิพาททางกีฬา
67
68
(Sport Resolutions UK) เป็นต้น) ให้กลายมาเป็นช่องทางเลือกเพื่อให้ความคุ้มครอง
สิทธิเสรีภาพของนักกีฬาอาชีพและให้ความเป็นธรรมหรือขจัดปัญหาข้อขัดแย้งระหว่าง
สโมสรกีฬาต้นสังกัดกับนักกีฬาอาชีพ โดยใช้หลักการและวิธีการที่แตกต่างไปจาก

กระบวนการยุติธรรมกระแสหลัก โดยท้ายที่สุดองค์กรรระงับข้อพิพาททางเลือกและ
กระบวนการยุติรรมทางเลือกในลักษณะนี้อาจช่วยให้เกิดความสมานฉันท์ระหว่างคู่ขัด
แย้งในแวดวงกีฬาหรือคู่พิพาทในธุรกิจอุตสาหกรรมกีฬา จนก่อให้เกิดความเข้าอก

เข้าใจและนำไปสู่ความสมานฉันท์ของผู้คนในสังคมกีฬาต่อไป ในทางกลับกันหาก
คู่ความไม่ประสงค์ที่จะใช้กระบวนการระงับข้อพิพาทนอกศาลตั้งแต่แรกหรือไม่ได้ทำ
ข้อตกลงกันเอาไว้เป็นลายลักษณ์อักษรว่าจะยินยอมพร้อมใจเลือกมอบอำนาจให้องค์กร
หรือหน่วยงานอื่น ๆ มาทำหน้าที่วินิจฉัยข้อพิพาทดังกล่าวแล้ว คู่ความอาจเลือก

พึ่งอำนาจศาลยุติธรรมอังกฤษ (Court of Justice) ภายใต้ระบบศาลเดี่ยวซึ่งมีอำนาจ
พิจารณาพิพากษาทั้งคดีแพ่ง คดีอาญาและคดีปกครองที่เกี่ยวข้องกับข้อพิพาท

ในทางการกีฬา รวมทั้งคู่ความเองอาจเลือกระงับข้อพิพาทโดยอาศัยอำนาจคณะกรรมการ
วินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาท (Tribunals) ที่มีหน้าที่หลักในการวินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาท
ระหว่างฝ่ายปกครองในฐานะที่ควบคุมกำกับกิจการกีฬากับเอกชน แล้วเอกชนต้องการ
เรียกร้องสิทธิอย่างหนึ่งอย่างใดกันเกี่ยวกับกีฬาหรือการกีฬา โดยคณะกรรมการ

ในลักษณะนี้อาจต้องอาศัยผู้มีความรู้ความเชี่ยวชาญเฉพาะสาขามาวินิจฉัยข้อพิพาท
ทางปกครองระหว่างฝ่ายปกครองกับเอกชน โดยที่มีกระบวนการที่รวดเร็วและยืดหยุ่น

67 Professional Footballers’ Association, “ABOUT THE PFA,” 2020, Accessed March 7,
2021, https://www.thepfa.com/thepfa/about.

68 Sport Resolutions UK, “About Us,” 2020, Accessed March 7, 2021, https://www.
sportresolutions.co.uk/about-us/who-we-are/overview.

สถาบันพระปกเกล้า