Page 88 - b30427_Fulltext
P. 88
กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย
นอกจากนี้ กฎหมายที่ออกมาเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อกำหนดกฎเกณฑ์ กติกา
หรือมาตรฐานในวงการกีฬาอังกฤษให้เป็นไปในแนวทางเดียวกันและใช้เป็นเครื่องมือ
สร้างความสงบเรียบร้อยในการอยู่ร่วมกันในวงการกีฬาหรือการแข่งขันกีฬา ยังอาจมี
เนื้อความบังคับควบคุมความประพฤติของผู้เข้ามามีส่วนร่วมในสังคมกีฬาหรือ
การแข่งขันกีฬา (sports participants) ซึ่งผู้เข้ามามีส่วนร่วมในสังคมกีฬาหรือ
การแข่งขันกีฬาจะต้องปฏิบัติตามหรือควรจะปฏิบัติตาม ซึ่งการที่กฎหมายได้ออกมา
เป็นลายลักษณ์อักษรเช่นว่านี้สอดคล้องกันกับการกำหนดให้องค์กรกำกับกีฬา
หรือ SGBs ทั้งที่เป็นองค์กรกำกับกีฬาภายในประเทศ (National Governing Bodies
หรือ NGBs) หรือองค์กรกำกับกีฬาระหว่างประเทศ (International Governing
Bodies หรือ IGBs) ที่มีหน้าที่กำกับกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาหรือมีบทบาทควบคุม
มาตรฐานการแข่งขันกีฬาในแต่ละชนิดกีฬา ต้องส่งเสริมสนับสนุนให้องค์กรกำกับกีฬา
สโมสรกีฬา นักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ที่อยู่ภายใต้การกำกับควบคุมของตน
(ภายใต้โครงสร้างความสัมพันธ์ในการปกครองชนิดกีฬาหรือการแข่งขันกีฬาแบบลำดับ
ชั้นพีระมิด) ต้องปฏิบัติตามกฎหมายของประเทศอังกฤษอย่างเคร่งครัด หากองค์กร
กำกับกีฬา สโมสรกีฬา นักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ที่อยู่ภายใต้การกำกับ
ควบคุมของตนฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายบ้านเมืองแล้ว ไม่เพียงต้องได้รับโทษ
ตามที่กฎหมายบัญญัติเอาไว้เท่านั้น หากแต่องค์กรกำกับกีฬาอาจใช้อำนาจตาม
กฎกติกาทำการลงโทษทางวินัย ในทำนองที่ปรามไม่ให้องค์กรกำกับกีฬา สโมสรกีฬา
นักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ที่อยู่ภายใต้การกำกับควบคุมของตนกระทำผิด
กฎหมายบ้านเมืองเพราะเกรงกลัวที่จะได้รับการลงโทษจากองค์กรกำกับกีฬา
นั้นหมายความว่ากฎกติกาที่ออกมาโดยองค์กรกำกับกีฬาในทุกระดับชั้นพึงต้อง
สอดคล้องและเป็นไปตามกฎหมายที่ออกมาโดยประเทศอังกฤษ รวมทั้งอาจกำหนด
กลไกที่สอดรับหรือมาตรการที่เกื้อหนุนกับกฎหมายของประเทศอังกฤษที่มีลักษณะ
เป็นข้อบังคับซึ่งกำหนดความประพฤติขององค์กรกำกับกีฬา สโมสรกีฬา นักกีฬาหรือ
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ในทางตรงกันข้ามหากกฎกติกาขององค์กรกำกับกีฬา
ในแต่ละชนิดกีฬาหรือในแต่ละการแข่งขันกีฬานั้น มีผลบังคับกับองค์กรกำกับกีฬา
สโมสรกีฬา นักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ในลักษณะที่เป็นการทั่วไป
หากกฎกติกานั้นมีผลกระทบต่อสิทธิเสรีภาพหรือผลกระทบในประโยชน์ด้านอื่น ๆ
ขององค์กรกำกับกีฬา สโมสรกีฬา นักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ศาลยุติธรรม
อังกฤษอาจใช้อำนาจวินิจฉัยในคำพิพากษา (judgment) ว่ากฎกติกาขององค์กรกำกับ
สถาบันพระปกเกล้า
