Page 89 - b30427_Fulltext

กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย

กีฬาขัดหรือแย้งกับเจตนารมณ์ของกฎหมายบ้านเมือง อีกทั้งศาลยุติธรรมอังกฤษ
อาจใช้อำนาจออกคำสั่ง (order of the court) ให้องค์กรกำกับกีฬากระทำการ

อย่างหนึ่งอย่างใดเพื่อคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของนักกีฬาหรืองดเว้นกระทำการอย่างหนึ่ง
อย่างใดเพื่อปกป้องสิทธิเสรีภาพของนักกีฬา ระบบกฎหมายอังกฤษยอมรับนับถือ
กฎกติกาขององค์กรกำกับกีฬาระหว่างประเทศ โดยถือว่านโยบายการกีฬา (Sports

Policy) และกฎกติกาขององค์กรกำกับกีฬาภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กร
กำกับกีฬาที่เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายมหาชนในลักษณะที่เป็นองค์กรในกำกับของรัฐ
(non-departmental public body) หรือองค์กรที่ขึ้นตรงกับรัฐ (departmental public

body) ล้วนแล้วแต่ต้องออกกฎกติกาหรือระเบียบข้อบังคับ (regulatory framework) 65
ไม่ให้ขัดหรือแย้งกับกฎหมายอังกฤษที่บังคับใช้อยู่แล้วและไม่ให้ขัดหรือแย้งกับระเบียบ
ข้อบังคับขององค์กรกำกับกีฬาระหว่างประเทศที่เป็นองค์กรกำกับกีฬาสูงสุดหรือ

ระดับบนสุดของลำดับชั้นการปกครองกีฬาแบบพีระมิด เช่น สำนักงานต่อต้าน
การใช้สารต้องห้ามทางการกีฬา (UK Anti-Doping หรือ UKAD) เป็นองค์กรในกำกับ
ของรัฐที่มีอำนาจออกระเบียบว่าด้วยการต่อการต้านการใช้สารต้องห้ามทางการกีฬา

(UK Anti-Doping Rules) และจัดทำนโยบายระดับชาติว่าด้วยการต่อการต้านการใช้
สารต้องห้ามทางการกีฬา (National Anti-Doping Polity) โดยระเบียบดังกล่าวต้องไม่
ขัดหรือแย้งกับระเบียบขององค์กรต่อการต้านการใช้สารต้องห้ามทางการกีฬาโลก
(World Anti-Doping Agency หรือ WADA อันเป็นองค์กรกำกับกีฬาสูงสุดหรือระดับ

บนสุดของลำดับชั้นการปกครองกีฬาแบบพีระมิด ที่มีอำนาจกำกับการใช้สารต้องห้าม
66
ทางการกีฬา เป็นต้น

ในส่วนของการระงับข้อพิพาทที่เกิดขึ้นในวงการกีฬาอังกฤษหรือธุรกิจ
อุตสาหกรรมกีฬาอังกฤษนั้น ประกอบด้วยการระงับข้อพิพาทโดยไม่ใช้วิธีฟ้องศาลและ
การระงับข้อพิพาทโดยใช้วิธีฟ้องศาล การดำเนินการระงับข้อพิพาทเกิดขึ้นเมื่อมี

ข้อพิพาทที่เกิดขึ้นระหว่างผู้คนในแวดวงกีฬาหรือข้อพิพาทที่เกิดขึ้นอันเนื่องมาจาก
การแข่งขันกีฬาในประเทศอังกฤษ ย่อมมีเป้าหมายหลักให้ความคุ้มครองสิทธิเสรีภาพ

65 Governance in Sport Working Group, “The Rules of the G a m e” Europe’s first
conference on the Governance of Sport Brussels,” 26 & 27 February 2001, Accessed March
7, 2021, https://www.fia.com/sites/default/files/basicpage/file/governance_sport.pdf
66 Department for Digital, Culture, Media & Sport, Tailored Review of UK Anti-Doping
(London: Department for Digital, Culture, Media & Sport, 2018).

สถาบันพระปกเกล้า