Page 67 - 30423_Fulltext

61

ความสัมพันธ์อย่างมีระเบียบแบบแผน ปัจจัยเหล่านี้ส่งผลให้นักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวง
กีฬาต้องท ากิจกรรมของตนเองหรือประกอบอาชีพของตนให้ถูกต้องตามจรรยาบรรณของอาชีพใน

ธุรกิจอุตสาหกรรมกีฬา แล้วการท ากิจกรรมหรือประกอบอาชีพของบุคคลเช่นว่านี้ล้วนแล้วแต่จะต้อง

มีเกณฑ์ในการท ากิจกรรมหรือประกอบอาชีพเพื่อสร้างมาตรฐานให้นักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียใน
แวดวงกีฬาอื่น ๆ มีความเป็นมืออาชีพทางการกีฬา (Sports Professionalism) มากยิ่งขึ้นไปกว่าแต่

6
เดิม เหตุนี้เองในประเทศอังกฤษจึงได้พัฒนาระบบการปกครองกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาควบคู่ไปกับ
การสร้างระบบก ากับธรรมาภิบาลกีฬาในแต่ละชนิดกีฬา เพื่อให้การปกครองกีฬาและเกณฑ์ธรรมาภิ
บาลกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาเป็นเครื่องมือควบคุมให้นักกีฬาละเล่นกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวง

กีฬาด าเนินกิจกรรมกีฬาอย่างเป็นมืออาชีพและประกอบอาชีพให้ถูกต้องตามจรรยาบรรณแห่งอาชีพ

ในขณะเดียวกันองค์กรก ากับกีฬาอาจสร้างกลไกวิธีการก ากับธรรมาภิบาลหรือออกค าสั่งหรือ
กฎระเบียบควบคุมการละเล่นกีฬาหรือการด าเนินกิจกรรมให้ถูกต้องตามจรรยาบรรณแห่งความเป็น

มืออาชีพทางการกีฬา เช่น การขึ้นทะเบียน การออกใบอนุญาต การสั่งพักใช้ใบอนุญาต การเพิกถอน

ใบอนุญาต และการรับรองวิทยฐานะ ซึ่งการก ากับธรรมาภิบาลขององค์กรก ากับกีฬามักด าเนินการใน
7
รูปคณะกรรมการ (Board of Control) ที่มีอ านาจตามกฎระเบียบจัดตั้งองค์กรก ากับกีฬา แต่ทว่า
หากองค์กรก ากับกีฬาออกค าสั่งหรือกฎระเบียบไม่ชอบด้วยกฎหมาย โดยกฎระเบียบหรือค าสั่งมี

ลักษณะที่เป็นการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมหรือมีลักษณะที่เป็นการกระทบต่อสิทธิเสรีภาพของ
นักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ เช่นว่านี้นักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องย่อม เกิดข้อ

พิพาทระหว่างองค์กรก ากับกีฬากับนักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ เมื่อเกิดข้อพิพาทหรือคดี

ทางการกีฬา (sports law cases) เกิดขึ้นในประเทศอังกฤษ ระบบกฎหมายจารีตประเพณีหรือ
8
ระบบกฎหมายคอมมอนลอว์ (Common Law System) ของประเทศอังกฤษจึงเข้ามามีบทบาท
ส าคัญในการสร้างแนวค าพิพากษาของศาลยุติธรรมที่ศาลยุติธรรมในคดีก่อน ๆ ได้เคยพิพากษาวาง

แนวทางเอาไว้ (Judge made law) คดีที่ศาลยุติธรรมได้เคยตัดสินไปแล้วก็ย่อมกลายมาเป็นบรรทัด
ฐานที่ยอมรับนับถือกันทั่วไปและศาลยุติธรรมที่ตัดสินในคดีต่อ ๆ มาจะต้องด าเนินรอยตามค า

พิพากษาศาลยุติธรรมในคดีก่อน ๆ ที่ได้เคยวินิจฉัยเอาไว้เป็นบรรทัดฐานหรือเป็นแบบอย่าง

(Precedent) นั้นหมายความว่าศาลยุติธรรมอังกฤษเองต้องพิจารณาพิพากษาคดีให้สอดคล้องและ

6 Wray Vamplew, “Playing with the rules: Influences on the development of regulation in sport,”
International Journal of the History of Sport 24, no.7 (2007): 843-871.
7 Richard Tacon, “Sport policy and the structure of sport in the UK,” In Managing Sport Business: An

nd
Introduction, ed. 2 (London: Routledge & CRC Press, 2018): 58-77.
8 Matthew J. Mitten and Hayden Opie, “"Sports Law": Implications for the development of

international, comparative, and national law and global dispute resolution,” Tulane Law Review 85,
no.2 (2010): 269-322.