Page 65 - 30423_Fulltext

59

Agency หรือ WADA อันเป็นองค์กรก ากับกีฬาสูงสุดหรือระดับบนสุดของล าดับชั้นการปกครองกีฬา
2
แบบพีระมิด ที่มีอ านาจก ากับการใช้สารต้องห้ามทางการกีฬา เป็นต้น

ในส่วนของการระงับข้อพิพาทที่เกิดขึ้นในวงการกีฬาอังกฤษหรือธุรกิจอุตสาหกรรมกีฬา

อังกฤษนั้น ประกอบด้วยการระงับข้อพิพาทโดยไม่ใช้วิธีฟ้องศาลและการระงับข้อพิพาทโดยใช้วิธีฟ้อง
ศาล การด าเนินการระงับข้อพิพาทเกิดขึ้นเมื่อมีข้อพิพาทที่เกิดขึ้นระหว่างผู้คนในแวดวงกีฬาหรือข้อ

พิพาทที่เกิดขึ้นอันเนื่องมาจากการแข่งขันกีฬาในประเทศอังกฤษ ย่อมมีเป้าหมายหลักให้ความ

คุ้มครองสิทธิเสรีภาพและให้ความเป็นธรรมแก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาหรือธุรกิจอุตสาหกรรม
กีฬา การด าเนินการระงับข้อพิพาทโดยไม่ใช้วิธีฟ้องศาลถือเป็นการระงับข้อพิพาททางเลือกรูปแบบ

หนึ่งในประเทศอังกฤษที่มีหลักการและวิธีการที่ถูกพัฒนาขึ้นมาเพื่อให้คู่ความตกลงสมัครใจเข้าสู่

กระบวนการจัดการความขัดแย้งระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาอังกฤษ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
การสร้างองค์กรหรือหน่วยงานการระงับข้อพิพาทในวงการกีฬา (วงการกีฬาทั่วไปหรือวงการกีฬา

ตามแต่ละชนิดกีฬา) (เช่น คณะกรรมการค่าสินไหมทดแทนกีฬาฟุตบอลอาชีพ (Professional
3
Football Compensation Committee หรือ PFCC) และองค์กรระงับข้อพิพาททางกีฬา (Sport
4
Resolutions UK) เป็นต้น)ให้กลายมาเป็นช่องทางเลือกเพื่อให้ความคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของ
นักกีฬาอาชีพและให้ความเป็นธรรมหรือขจัดปัญหาข้อขัดแย้งระหว่างสโมสรกีฬาต้นสังกัดกับนักกีฬา

อาชีพ โดยใช้หลักการและวิธีการที่แตกต่างไปจากกระบวนการยุติธรรมกระแสหลัก โดยท้ายที่สุด
องค์กรรระงับข้อพิพาททางเลือกและกระบวนการยุติรรมทางเลือกในลักษณะนี้อาจช่วยให้เกิดความ

สมานฉันท์ระหว่างคู่ขัดแย้งในแวดวงกีฬาหรือคู่พิพาทในธุรกิจอุตสาหกรรมกีฬา จนก่อให้เกิดความ
เข้าอกเข้าใจและน าไปสู่ความสมานฉันท์ของผู้คนในสังคมกีฬาต่อไป ในทางกลับกันหากคู่ความไม่

ประสงค์ที่จะใช้กระบวนการระงับข้อพิพาทนอกศาลตั้งแต่แรกหรือไม่ได้ท าข้อตกลงกันเอาไว้เป็นลาย

ลักษณ์อักษรว่าจะยินยอมพร้อมใจเลือกมอบอ านาจให้องค์กรหรือหน่วยงานอื่น ๆ มาท าหน้าที่วินิจฉัย
ข้อพิพาทดังกล่าวแล้ว คู่ความอาจเลือกพึ่งอ านาจศาลยุติธรรมอังกฤษ (Court of Justice) ภายใต้

ระบบศาลเดี่ยวซึ่งมีอ านาจพิจารณาพิพากษาทั้งคดีแพ่ง คดีอาญาและคดีปกครองที่เกี่ยวข้องกับข้อ

พิพาทในทางการกีฬา รวมทั้งคู่ความเองอาจเลือกระงับข้อพิพาทโดยอาศัยอ านาจคณะกรรมการ
วินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาท (Tribunals) ที่มีหน้าที่หลักในการวินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาทระหว่างฝ่ายปกครอง

ในฐานะที่ควบคุมก ากับกิจการกีฬากับเอกชน แล้วเอกชนต้องการเรียกร้องสิทธิอย่างหนึ่งอย่างใดกัน

2 Department for Digital, Culture, Media & Sport, Tailored Review of UK Anti-Doping (London:

Department for Digital, Culture, Media & Sport, 2018).
3 Professional Footballers' Association, “ABOUT THE PFA,” 2020, Accessed March 7, 2021,
https://www.thepfa.com/thepfa/about.

4 Sport Resolutions UK, “About Us,” 2020, Accessed March 7, 2021,
https://www.sportresolutions.co.uk/about-us/who-we-are/overview.