Page 69 - 30423_Fulltext
P. 69
63
การแข่งขันกีฬา ที่ถือว่าเป็นความผิดและก าหนดบทลงโทษทางอาญาเอาไว้ส าหรับความผิดนั้น โดยมี
วัตถุประสงค์ที่ส าคัญเพื่อที่จะรักษาความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีในสังคมกีฬา เหตุผลที่ต้องมี
กฎหมายลายลักษณ์อักษรในท านองนี้เนื่องจากในปัจจุบันมีปัญหาอาชญากรรมอันเนื่องมาจากการ
จัดการแข่งขันกีฬาและการใช้ความรุนแรงระหว่างผู้เข้ามาเกี่ยวข้องกับการแข่งขันกีฬา ท าให้ส่งผล
กระทบต่อผู้ใช้แรงงานในสนามกีฬาและผู้ชมการแข่งขันกีฬาที่มาใช้บริการสนามกีฬา ในด้านความ
ปลอดภัยและสภาพแวดล้อมในการแข่งขันกีฬา และก่อให้เกิดอันตรายจากการจัดการแข่งขันกีฬาใน
สนามกีฬาหรือบริเวณรอบนอกสนามกีฬา จนถึงแก่บาดเจ็บ พิการ ทุพพลภาพ หรือเสียชีวิต ดังนั้น
เพื่อประโยชน์ในการวางมาตรการควบคุม ก ากับ ดูแล และบริหารจัดการด้านความปลอดภัยและ
สภาพแวดล้อมในการจัดกิจกรรมการแข่งขันกีฬาหรือการจัดกิจกรรมอื่น ๆ บริเวณรอบนอกพื้นที่
ประกอบกิจกรรมการแข่งขันกีฬาอย่างเหมาะสม ส าหรับป้องกัน สงวนรักษาชีวิต ร่างกาย อนามัย
หรือทรัพย์สินของผู้เข้ามาเกี่ยวข้องกับการแข่งขันกีฬา
ตัวอย่างเช่น คดี Eastham v. Newcastle United [1964] Ch. 413 ข้อเท็จจริงมีอยู่ว่า
สมาคมกีฬาฟุตบอลอังกฤษ (Football Association หรือ FA) ได้ก าหนดกฎระเบียบให้นักกีฬา
ฟุตบอลอาชีพที่ประสงค์จะเล่นกีฬาฟุตบอลให้กับสโมสรกีฬาฟุตบอลอาชีพใด ต้องขึ้นทะเบียน
(register) เป็นนักกีฬาฟุตบอลอาชีพภายใต้สังกัดสโมสรกีฬาฟุตบอลต้นสังกัด โดยนักกีฬาฟุตบอลที่
ได้ขึ้นทะเบียนกับสโมสรกีฬาฟุตบอลต้นสังกัดแล้ว ก็สามารถเล่นกีฬาฟุตบอลให้เฉพาะสโมสรกีฬา
ฟุตบอลต้นสังกัดในฤดูกาลที่ขึ้นทะเบียนเท่านั้น หากนักกีฬาฟุตบอลประสงค์ที่จะโอนย้ายตนเอง
(transfer) ไปสังกัดสโมสรกีฬาฟุตบอลอาชีพใหม่แล้ว จะต้องได้รับความยินยอมจากสโมสรกีฬา
ฟุตบอลต้นสังกัดเดิม หากปราศจากความยินยอมจากสโมสรกีฬาฟุตบอลต้นสังกัดเดิมแล้ว นักกีฬา
ฟุตบอลอาชีพดังกล่าวยังคงต้องติดสัญญาจ้างอยู่กับสโมสรกีฬาฟุตบอลต้นสังกัดเดิม (retained) โดย
สโมสรกีฬาฟุตบอลต้นสังกัดเดิมมีสิทธิที่จะเลือกพิจารณาไม่ต่อสัญญาจ้างให้ (re-signed) กับนักกีฬา
ฟุตบอลอาชีพ หากสโมสรกีฬาฟุตบอลต้นสังกัดเดิมไม่พิจารณาต่อสัญญาจ้างให้ ก็จะไม่สามารถลงเล่น
กีฬาฟุตบอลได้ในฤดูกาลถัดไปจนกว่าจะได้รับการต่อสัญญาจ้าง (re-signed) จากต้นสังกัดเดิมอีกครั้ง
หนึ่ง นั้นหมายความว่าหากสโมสรกีฬาฟุตบอลต้นสังกัดเดิมไม่ยอมต่อสัญญาจ้างให้กับนักกีฬาฟุตบอล
อาชีพ นักกีฬาฟุตบอลอาชีพก็จะไม่มีโอกาสได้รับค่าจ้าง (wages) และไม่มีโอกาสโอนย้ายไปเล่นให้กับ
สโมสรกีฬาฟุตบอลอาชีพอื่นได้ ในเวลาต่อมาศาลยุติธรรมอังกฤษได้วินิจฉัยเอาไว้ว่ากฎระเบียบของ
สมาคมกีฬาฟุตบอลอังกฤษเป็นกฎระเบียบเช่นว่านี้ถือเป็นข้อจ ากัดทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม (unfair
restraint of trade) และข้อจ ากัดทางการค้าที่ไม่สมเหตุสมผล (unreasonable restraint of trade)
ท าให้สโมสรกีฬาฟุตบอลต้นสังกัดผู้ซึ่งมีอ านาจต่อรองทางเศรษฐกิจเหนือกว่าถือโอกาสเอาเปรียบ
นักกีฬาฟุตบอลที่อยู่ในสังกัดของตนเองคู่สัญญาอีกฝ่ายหนึ่ง ซึ่งมีอ านาจต่อรองทางเศรษฐกิจด้อยกว่า
อย่างมาก ซึ่งกฎระเบียบที่ออกโดยสมาคมกีฬาฟุตบอลอังกฤษและบังคับใช้กับการแข่งขันกีฬา
ฟุตบอลอาชีพที่อยู่ภายใต้ก ากับของสมาคมกีฬาฟุตบอลอังกฤษเช่นว่านี้ย่อมท าให้เกิดความไม่เป็น
