Page 49 - 30423_Fulltext
P. 49
43
20
(Membership) ขององค์กรก ากับกีฬาหรือไม่ หากเป็นสมาชิกแล้วย่อมต้องผูกพันหรือยอมตนต้อง
ท าตามกฎระเบียบขององค์กรก ากับกีฬาที่ตนเองเป็นสมาชิกหรือมีสมาชิกภาพอยู่ด้วย
ในกรณีองค์กรก ากับกีฬาอยู่ในฐานะผู้จัดการแข่งขันกีฬาแล้ว (Single Sport Event
Organisers) ไม่ว่าจะอยู่ในฐานะผู้จัดการแข่งขันกีฬาตามแต่ละชนิดกีฬา (Sport Event Organisers)
ก็ดีหรือผู้จัดการแข่งขันกีฬาหลายชนิดในการแข่งขันเดียว (Multi-sport Event Organisers) ก็ตาม
สมาชิกผู้เข้าร่วมการแข่งขันกีฬาที่องค์กรก ากับกีฬาในฐานะผู้จัดการแข่งขันกีฬาขึ้นมา ก็ย่อมต้อง
ยินยอมผูกพันตนเข้าร่วมการแข่งขันกีฬาและยินยอมผูกพันตนจะยอมปฏิบัติตามกฎระเบียบของการ
แข่งขันกีฬา โดยหากสมาชิกผู้เข้าร่วมการแข่งขันกีฬาฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบที่องค์กร
ก ากับกีฬาได้วางหลักเกณฑ์เอาไว้แล้ว สมาชิกผู้เข้าร่วมการแข่งขันกีฬาอาจต้องเผชิญกับสภาพบังคับ
ของกฎระเบียบต่อเมื่อมีการฝ่าฝืนกฎระเบียบขององค์กรก ากับกีฬาว่าด้วยการละเล่นกีฬาหรือการ
จัดการแข่งขันกีฬา แต่ในกรณีองค์กรก ากับกีฬาอยู่ในฐานะผู้ควบคุมมาตรฐานการละเล่นกีฬา (game
21
standards) และควบคุมมาตรฐานจริยธรรม (Ethical Standards) ของนักกีฬาอาชีพหรือนักกีฬา
สมัครเล่น สมาชิกขององค์กรก ากับกีฬา (ตามแต่ละชนิดกีฬา) ก็ย่อมต้องยินยอมผูกพันตนจะยอม
ปฏิบัติตามกฎระเบียบขององค์กรก ากับกีฬา หากมีกรณีพิพาทเกี่ยวกับการไม่ปฏิบัติตามมาตรฐาน
การละเล่นกีฬาหรือมีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการฝ่าฝืนจริยธรรมหรือไม่ปฏิบัติตามจรรณยาบรรณของ
การเป็นนักกีฬาแล้ว นักกีฬาหรือผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับนักกีฬาอาจต้องเผชิญกับสภาพบังคับของ
กฎระเบียบต่อเมื่อมีการฝ่าฝืนกฎระเบียบขององค์กรก ากับกีฬาว่าด้วยมาตรฐานทางจริยธรรมและ
จรรยาบรรณของนักกีฬา โดยหากองค์กรก ากับกีฬาพิจารณาแล้วมีค าสั่งยกข้อกล่าวหาหรือมีค าสั่ง
ลงโทษทางวินัย (Sanction Orders) อย่างหนึ่งอย่างใด ไม่ว่าจะเป็นตักเตือน ภาคทัณฑ์ พักใช้
22
ใบอนุญาตมีก าหนดเวลาตามที่เห็นสมควรและเพิกถอนใบอนุญาต หากผู้ร้องเรียนไม่เห็นด้วยหรือใน
กรณีที่องค์กรก ากับกีฬาได้ใช้ดุลพินิจออกค าสั่งลงโทษทางวินัยแก่นักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่
เกี่ยวข้องแล้ว นักกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องที่ไม่เห็นด้วยกับค าสั่งลงโทษทางวินัยดังกล่าว
สามารถใช้สิทธิของตนอุทธรณ์ค าสั่งลงโทษทางวินัยได้
องค์กรก ากับกีฬาตามแต่ละชนิดกีฬามักควบคุม ปกครองและก ากับดูแลด้วยโครงสร้างแบบ
พีระมิด (Pyramid Structure) นั้นหมายความว่าองค์กรก ากับกีฬาที่อยู่ในล าดับชั้นสูงกว่าเป็นองค์กร
ที่มีอ านาจควบคุมหรือใช้อ านาจก ากับดูแลองค์กรก ากับกีฬาที่ต ่ากว่าหรืออยู่ในล าดับรองลงมา ท าให้
20 Eddie TC. Lam “The Roles of Governance in Sport Organizations,” Journal of Power, Politics &
Governance 2, no.2 (2014): 19-31.
21 Ken Foster, “Is There a Global Sports Law,” The Entertainment and Sports Law Journal 2, no.1
(2003): 1–18.
22 James AR Nafziger, “Nonaggressive Sanctions in the International Sports Arena,” Case Western
Reserve Journal of International Law 15, no.2 (1983): 329-342.