Page 26 - 30423_Fulltext
P. 26
20
เพื่อแก้ปัญหาทางด้านการเงินที่เกิดขึ้นจากสภาวะหนี้สินสะสมอย่างต่อเนื่องของสโมสรกีฬาฟุตบอลใน
ยุโรป โดยการก าหนดให้สโมสรใช้จ่ายได้เท่าที่ไม่เกินรายรับจากการประกอบธุรกิจเท่านั้น แต่ใน
ประเทศไทยมีขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายการแข่งขันทางการค้าต่อการบังคับใช้กฎการจ ากัด
ค่าใช้จ่ายเพื่อการแข่งขันที่เป็นธรรมซึ่งอาจน ามาบังคับใช้เพื่อแก้ไขปัญหาทางด้านการเงินของสโมสร
กีฬาฟุตบอลอาชีพในอนาคตนั้นยังคงมีความไม่ชัดเจนหลายประการ ทั้งขอบเขตการบังคับใช้
กฎหมายต่อสมาคมกีฬาฟุตบอลตามพระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 รวมถึงปัญหา
การบังคับใช้กฎการจ ากัดค่าใช้จ่ายว่าจะเป็นพฤติกรรมเป็นการร่วมมือกันก าหนดเงื่อนไขในการ
ประกอบธุรกิจของสโมสรกีฬาฟุตบอลอันเป็นการจ ากัดการ แข่งขันระหว่างผู้ประกอบธุรกิจซึ่งขัดต่อ
มาตรา 55(4) หรือไม่ ดังนั้นผู้วิจัยจึงเสนอให้ปรับใช้กฎหมายการแข่งขันทางการค้าต่อสมาคมกีฬา
ฟุตบอลแห่งประเทศไทย ในฐานะผู้ประกอบธุรกิจด้วยโดยไม่ได้รับการยกเว้นตามมาตรา 4 ของ
พระราชบัญญัติ เนื่องจากสมาคมกีฬาฟุตบอลนั้นเป็นผู้ประกอบธุรกิจซึ่งมีรายได้มากมายจากการ
ประกอบธุรกิจจัดการแข่งขันฟุตบอลอาชีพเช่นกัน และอาจท าข้อตกลงหรือออกกฎเกณฑ์ใด ๆ ซึ่ง
อาจเป็นการจ ากัดการแข่งขันทางการค้าได้ และเสนอให้น าหลักเกณฑ์การพิจารณากฎหมายการ
แข่งขันทางการค้าต่อกฎเกณฑ์ของกีฬาในทวีปยุโรปมาใช้เป็นแนวทาง โดยการพิจารณาองค์ประกอบ
ของการจ ากัดการแข่งขันทางการค้าในมาตรา 55 นั้น จะต้องค านึงถึงวัตถุประสงค์และผลกระทบของ
พฤติกรรมความร่วมมือกันดังกล่าวด้วย ดังนั้น กฎการจ ากัดค่าใช้จ่ายดังกล่าวซึ่งมีวัตถุประสงค์อัน
ชอบธรรมและไม่มีลักษณะเป็นการจ ากัดการแข่งขันระหว่างผู้ประกอบธุรกิจจึงไม่ขัดต่อมาตรา 55(4)
ของพระราชบัญญัติ
20
มาตรการทางกฎหมายในการควบคุมก ากับดูแลส่งเสริมและสนับสนุนกีฬามวยไทยและมวย
สากล พบว่าประเด็นเกี่ยวกับการควบคุมก ากับดูแลส่งเสริมและสนับสนุนกีฬามวยตามกฎหมายฉบับ
นี้ยังไม่เป็นรูปธรรมและไม่ครอบคลุมเพียงพอเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน นักวิจัยยังมี
ข้อเสนอแนะให้แก้ไขเพิ่มเติม พระราชบัญญัติกีฬามวย พ.ศ. 2542 ให้มีบทบัญญัติว่าด้วย
คณะกรรมการว่าด้วยข้อสัญญา และคณะอนุญาโตตุลาการเพื่อการระงับข้อพิพาทอันเกิดจากกีฬา
มวย เพื่อให้มีการยุติข้อพิพาทโดยเร็ว และให้เพิ่มบทบัญญัติในด้านการอนุรักษ์กีฬามวยและการจัด
สวัสดิการให้กับนักมวยตามระดับความสามารถรวมถึงการจัดสรรด้านเงินงบประมาณให้กับค่ายมวย
20 รักษ์ ทองรักษ์, “ขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายการแข่งขันทางการค้ากับธุรกิจการแข่งขันกีฬาฟุตบอลอาชีพ:
ศึกษากรณีการบังคับใช้กฎการจ ากัดค่าใช้จ่ายเพื่อการแข่งขันที่เป็นธรรม (Financial Fair Play) ระหว่างผู้ประกอบ
ธุรกิจกีฬาฟุตบอลอาชีพ,” (วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, สาขาวิชานิติศาสตร์ คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์
มหาวิทยาลัย, 2560).
