Page 71 - b29256_Fulltext
P. 71
พระราชบัญญัติฉบับนี้มีสาระสำคัญกำหนดให้ผู้สูบฝิ่นต้องมาสูบบุหรี่ที่ร้านฝิ่นหรือโรงยาฝิ่น ในกรณีที่ต้องการ
ออกไปสูบนอกร้านจะต้องได้รับใบอนุญาตสูบฝิ่นพิเศษ จากเจ้าพนักงานขายฝิ่นในท้องที่ๆ บุคคลนั้นอาศัยอยู่
นอกจากนี้แล้วพระราชบัญญัติฉบับนี้ยังกำหนดไม่ให้มีการนำกล้องยาฝิ่นเข้าประเทศอีกด้วย ในประเด็นนี้อาจจะเป็น
นโยบายที่รัฐบาลต้องการลดจำนวนคนสูบฝิ่นลง โดยยังกำหนดโทษสูงสุดปรับไม่เกิน 1,000 บาท จำคุกไม่เกิน 6 เดือน
ยกเว้นนำเข้าหรือส่งออกฝิ่นออกนอกประเทศปรับตามราคาฝิ่น 3 เท่าและจำคุกไม่เกิน 2 ปี
การออกพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พุทธศักราช 2465 เป็นผลอีกประการหนึ่งที่แยกมาออกจากการที่ได้
ตกลงกันในสัญญา ณ กรุงเฮกว่าด้วยเรื่องฝิ่น และมีการรับรองไว้ในสัญญาสันติภาพเมืองแวร์ซายไว้ จึงริเริ่มดำเนินการ
ออกมาตรการปราบปรามยาเสพติดต่างๆ ให้หมดไป โดยกฎหมายฉบับนี้ข้อบังคับมีผลต่อสารเสพติดดังนี้ ฝิ่น ใบโคคา
และยาอื่นๆ ที่ใช้โดยไม่เหมาะสมและมีบทลงโทษปรับและจำคุกสำหรับผู้กระทำความผิดใช้หรือจำหน่ายยาเสพติด
163
ดังกล่าว
ฝิ่นนั้นเสพติดและแพร่กระจายออกไปได้อย่างโดยง่ายทำให้ต้องมีมาตรการควบคุมที่เข้มงวด และมีหลาย
ประเทศที่มีการแพร่กระจายของฝิ่นอยู่จึงต้องมีการคอยเฝ้าระวังไว้ หลายประเทศจึงจัดการประชุมฝิ่นขึ้นในเดือน
พฤศจิกายน พ.ศ.2468 จนเสร็จสิ้นในวันที่ 11 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2468 (นับปีแบบเก่า) ที่นครเจนีวา โดยมีการบันทึกไว้
ทั้งในด้านสัญญา มาตรการรับมือฝิ่นและมาตรการสุดท้าย โดยมีการลงนามโดยตัวแทนจากทุกประเทศยกเว้นจีนที่ทำ
การปฏิเสธ ณ เวลานี้เอกสารเหล่านี้ได้รับความเห็นชอบจากประเทศสหราชอาณาจักร ประเทศอินเดีย ประเทศฝรั่งเศส
ประเทศเนเธอร์แลนด์ ประเทศญี่ปุ่น ประเทศโปรตุเกส กล่าวคือทุกประเทศยอมรับสนธิสัญญาและมาตรการ โดยผู้ลง
นามทั้งหมดยกเว้นประเทศสยาม และมีการจัดประชุมเรื่องฝิ่นอีกครั้งในวันที่ 17 กุมภาพันธุ์ พ.ศ. 2470 โดยคณะ
ปรึกษาด้านการจัดการฝิ่น และมีการกล่าวออกมาโดยกำชับไว้ว่าทุกประเทศที่จะเข้าร่วม ระเบียบการจะต้องได้รับการ
อนุมัติโดยผู้ลงนามทั้งหมดก่อนสิ้นปี 164
พระองค์เจ้าจรูญศักดิ์กฤษดากรได้มีคำสั่งให้ทำการอนุมัติโดยทันที เพื่อชี้แจงถึงจุดยืนของสยามต่อนานา
ประเทศผู้เข้าร่วม ในท้ายที่สุดสยามจึงเข้าร่วมตามสนธิสัญญาเพื่อทำการปราบปรามฝิ่นครั้งใหญ่ โดยได้ทำการสั่ง
ดำเนินการและกำหนดใช้มาตรการ และประกาศหนังสือสัญญาออกมา
มาตรการเกี่ยวกับฝิ่นประกอบไปด้วย 8 ข้อ ตามหมายเหตุทั่วไป ซึ่งมีเพียงแค่ข้อเดียวเท่านั้นที่จำเป็นจะต้องมี
การอภิปรายเพิ่มเติมนั้นคือข้อที่สอง ซึ่งมีข้อมูลอยู่ตามรายละเอียด ดังนี้
163 “พระราชบัญญัติยาเสพย์ติดให้โทษ พระพุทธศักราช 2465,” ราชกิจจานุเบกษา 39, 1 (17 ธันวาคม 2465): 428.
164 สจช., สบ. 2 .42/19. รายงานการประชุมว่าด้วยเรื่อฝิ่นที่เจนีวามาเรียนพระราชปฏิบัติถึงการที่จะพระราชทานสัตยาบันแก่
สัญญาซึ่งผู้แทนรัฐบาลได้ไปลงนามไว้ในคราวประชุม.
70