Page 73 - b29256_Fulltext

และกำหนดเพิ่มโทษสูงสุดปรับ 1,000 บาทและจำคุกไม่เกิน 6 เดือน ยกเว้นเพียงโทษนำออกนอกราชอาณาจักรจำคุก

169
2 ปีและปรับสี่เท่าของราคาฝิ่น

การควบคุมและปราบปรามฝิ่นนั้นจะยิ่งมีความเข้มงวดและเด็ดขาดมากขึ้นเป็นในทุกปีที่มีการแก้ไข เพียง 2 ปี
ก่อนหน้าออกพระราชบัญญัติฝิ่น พ.ศ. 2472 ได้มีเหตุการณ์ปราบปรามฝิ่นซึ่งถือได้ว่ามีผลกระทบต่อด้านทางการแพทย์

ของสยามในช่วงเวลานั้นเป็นอย่างมาก ซึ่งก็คือการห้ามไม่ให้ใช้มูลฝิ่นในการรักษาโรค ไม่ว่าจะเป็นโรคใดก็ตาม อัน

เนื่องมาจากด้วยผลการสำรวจมีนักโทษบำบัดสารเสพติดที่อยู่ภายใต้การดูแลของเรือนจำนั้นมีอาการที่แย่ลงอย่างเห็น

ได้ชัดเมื่อใช้มูลฝิ่นในการบำบัดติดต่อกันเป็นเวลา 3 วัน 170

ต่อมาในปี พ.ศ.2474 สยามได้รับเกียรติจากสันนิบาติชาติในการจัดการประชุมฝิ่นที่กรุงเทพฯ จากการประชุม

ครั้งนี้ทำให้ได้รับความชื่นชมในการจัดการกับการฝิ่นของสยาม ทำให้ประเทศที่เข้าร่วมประชุมประทับใจในครั้งนี้และยัง
นำการจัดการฝิ่นของสยามไปใช้ในการแก้ปัญหาฝิ่นของทางตะวันออกไกล โดยรัฐบาลสยามได้ทำตามคำแนะนำจาก

171
รัฐบาลอังกฤษโดยให้พวกชาวดอยปลูกฝิ่นโดยมีรัฐบาลรับซื้อฝิ่นซึ่งจะเป็นการช่วยลดการลักลอบค้าฝิ่นเถื่อน
นอกจากนั้นจากการประชุมครั้งนี้ทำให้สยามต้อง “อนุวรรตตามบทบัญญัติและมติแห่งที่ประชุมระหว่างประเทศเพื่อ

ปราบการสูบฝิ่น กับข้อแนะนำสุดท้ายแห่งที่ประชุมนั้น ซึ่งได้ประชุม ณ กรุงเทพฯ เมื่อเดือนพฤศจิกายน พุทธศักราช

2474 และเพื่อให้การควบคุมการค้าฝิ่นผิดกฎหมายได้ผลดียิ่งขึ้น” ด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายใหม่เป็น

“พระราชบัญญัติฝิ่น พ.ศ. 2472 แก้ไขเพิ่มเติม พุทธศักราช 2476” 172 ประกาศใช้ในต้นปี พ.ศ.2477 หลังจากการร่าง
พระราชบัญญัติฝิ่น พ.ศ. 2472 มาแล้ว 5 ปี โดยในการแก้ไขในครั้งนี้นั้นจะเป็นการให้ความหมายของคำว่า “มูลฝิ่น”

ขึ้นมาใหม่โดยในครั้งนี้ยังรวมทั้งมูลซึ่งเหลือจากมูลฝิ่นที่สูบแล้วอีกด้วย การจัดตั้งเจ้าพนักงานสรรพสามิตซึ่งคอยทำ

หน้าที่ดูแลเกี่ยวกับเรื่องฝิ่นตามระราชบัญญัติโดยเฉพาะ การเพิ่มเกณฑ์อายุของผู้ที่จะเสพครอบครองซื้อขายฝิ่นหรือมูล

ฝิ่นจาก 18 ปีบริบูรณ์ เป็น 21 ปีบริบูรณ์ การขยายอำนาจและขอบเขตของเจ้าหน้าที่รัฐในการตรวจค้นและเพิ่มโทษ

เป็นจำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 10,000 บาท จึงนับว่าเป็นการควบคุมและจำกัดฝิ่นให้มีผู้สูบลดลงเรื่อยมา

จนกระทั่งการออกพระราชบัญญัติการปราบปรามฝิ่น พ.ศ. 2502 ทำให้ฝิ่นผิดกฎหมายและลงโทษรุนแรงทำให้ฝิ่น
กลายเป็นสิ่งผิดกฎหมายแต่นั้นมา

3.4.2 เรื่องกัญชา ผลจากสนธิสัญญานำมาสู่นโยบายกัญชาเป็นยาเสพติดในสยาม

จุดเริ่มต้นในการควบคุมกัญชาของไทยถือได้ว่าเป็นผลจากความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเป็นสำคัญมาแต่ต้น

โดยมีจุดเริ่มต้นมาจาก พ.ศ. 2456 ที่รัฐบาลสเตรทส์ เซ็ทเทิลเมนขอให้รัฐบาลไทยหยุดส่งกัญชาไปขายยังเมืองสิงคโปร์

169 “พระราชบัญญัติฝิ่น พ.ศ 2472,” ราชกิจจานุเบกษา 46, (27 พฤศจิกายน 2472): 215-240.
170 สจช., มท..4/11. ห้ามไม่ให้ซื้อมูลฝิ่นรักษาโรคใดๆ ในเรือนจำ.
171 สจช., (2) สร 0201.90.1/11 เรื่อง ประชุมนานาชาติว่าด้วยเรื่องฝิ่นที่กรุงเทพฯ.

172 “พระราชบัญญัติฝิ่น พ.ศ 2472 แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2476,” ราชกิจจานุเบกษา 51 (15 เมษายน 2477): 36-40.
72