Page 14 - kpi23788
P. 14
Conflict Mapping Thailand phase 5
4
3.3 สถาบันพระปกเกล้าสามารถน าข้อมูลแผนที่ความขัดแย้งแบบอิเล็กทรอนิกส์เสนอต่อผู้ก าหนด
นโยบายให้ได้ใช้เพื่อการตัดสินใจแปรเปลี่ยนความขัดแย้งรุนแรงในเชิงสร้างสรรค์ น าไปสู่การสร้างสันติภาพ
ตามกรอบแนวทางการพัฒนาอย่างยั่งยืน
3.4 ผู้ก าหนดนโยบายระดับสูงในประเทศไทย สามารถใช้ระบบเตือนภัยความขัดแย้งรุนแรง ในการ
ตัดสินใจปฏิบัติการระงับ ลด หรือแปรเปลี่ยนความขัดแย้งได้อย่างทันท่วงที
4. กลุ่มเป้าหมาย
องค์กรภาครัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กรเอกชนและองค์กรภาคประชาสังคม
5. รายละเอียดขอบเขตการด าเนินงานโครงการ
5.1 ประเด็นการศึกษาวิจัย
5.1.1 แผนที่ความขัดแย้งของสถาบันพระปกเกล้าจะต้องแสดงให้เห็นการวิเคราะห์สถานการณ์
ความขัดแย้ง สามารถด าเนินการได้ทั้งเชิงคุณภาพและปริมาณ โดยปรับใช้แนวทางของ GPI ในปี 2017 GPI
ก าหนดให้มี 23 ตัวชี้วัด ใส่หน่วยรหัสเป็นค่าตัวเลข เช่น ล าดับขั้นตั้งแต่ 1-5 จ านวนร้อยละ จ านวนครั้งที่เกิด
ความขัดแย้ง จ านวนผู้เสียชีวิต ตัวเลขของกองก าลังทหาร จ านวนผู้ถืออาวุธ เปอร์เซ็นต์ของงบประมาณรายจ่าย
ส าหรับประเทศที่ให้งบประมาณในการสร้างสันติภาพ จนถึงหน่วยวัดมาตราส่วนในเชิงคุณภาพ โดยตัวชี้วัดแต่ละ
หน่วยมาจากแหล่งข้อมูลที่แตกต่างกัน แผนที่ความขัดแย้งของสถาบันพระปกเกล้าจะต้องแสดงให้เห็น ประเด็นและ
ตัวชี้วัดต่าง ๆ
5.1.2 การออกแบบFrameworkการเฝ้าระวังความขัดแย้ง เฝ้าระวังสถานการณ์ความขัดแย้ง
(monitoring conflict situations) มีหลายวิธีการที่จะเฝ้าระวังข้อมูล ให้ครอบคลุมความต้องการข้อมูลและเพื่อให้
ได้ข้อมูลล่าสุดที่ตรงกับความสนใจ เพื่อน าไปสู่การสร้างระบบการเตือนภัยจากฐานข้อมูลที่มี ดังนั้นการเฝ้าระวัง
สถานการณ์ความขัดแย้งจึงอยู่ที่การควบคุมความรู้ความเข้าใจ โดยการตรวจจับความขัดแย้งในการประมวลผลข้อมูล
และการส่งสัญญาณเมื่อต้องการการควบคุมจากบนลงล่าง หน้าที่ต่อเนื่องที่ใช้การรวบรวมข้อมูลอย่างเป็นระบบ
มาจากตัวชี้วัดที่ก าหนด ประกอบกับสถานการณ์ที่เป็นทันสมัย ทั้งนี้กระบวนการในการรวบรวมข้อมูลยังหมายรวมถึง
การพัฒนารูปแบบในการน าเสนอและการปรับปรุงตามเวลาจริง และการตรวจสอบข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพ
มีความยืดหยุ่น ปรับให้เข้ากับบริบท โดยเฉพาะอย่างยิ่งเท่าทันการเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์ความขัดแย้งและ
ความรุนแรงที่ซับซ้อนและผันผวน
• การเฝ้าระวังและการประเมินความขัดแย้ง
• การเฝ้าระวังและการประเมิน ไม่ว่าจะเป็นกระบวนการในการลดผลกระทบเชิงลบต่อ
ความขัดแย้ง บริบท และหน้าที่
• การติดตามและการประเมินผลของความขัดแย้งต่อการแทรกแซง
• การติดตามและการประเมินผลของการแทรกแซงความขัดแย้ง
เพื่อจัดท าฐานข้อมูลส าหรับแจ้งเตือน (warning system) ให้กับสังคมไทยและเสนอแนะแนวทาง
เบื้องต้นเพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้ง เช่นตัวอย่างรูปแบบการแจ้งเตือนจาก Website ของประเทศออสเตรเลีย
ชื่อ smartraveller.go.au ในเว็ปไซต์นี้รัฐบาลออสเตรเลียใช้สี 4 สี คือ แดง ส้ม เหลือง และเขียว เพื่อให้ง่ายต่อการ
-4-