Page 11 - 23464_Full text
P. 11
10
วิธีการวิจัย
งานวิจัยนี้เป็นงานวิจัยเชิงคุณภาพ ในแง่การรวบรวมข้อมูล งานวิจัยนี้มุ่งใช้ข้อมูลจากเอกสาร
หลากหลายประเภทที่เกี่ยวข้อง ทั้งรัฐธรรมนูญ ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ บันทึกการประชุมของ
คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ บันทึกการประชุมรัฐสภา ผลการเลือกตั้ง บทความและหนังสือ
ทางวิชาการ จากนั้นจะน าข้อมูลมาวิเคราะห์ด้วยกรอบแนวคิดทฤษฎีเกี่ยวกับการออกแบบสถาบัน
ทางการเมืองและระบบเลือกตั้งเพื่ออธิบายผลกระทบของการเปลี่ยนระบบเลือกตั้งที่มีต่อระบบ
การเมืองและโครงสร้างทางการเมือง
ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ
1. ได้ทราบผลกระทบทางการเมืองของการเปลี่ยนแปลงกฎหมายเลือกตั้ง ทั้งในลักษณะของ
การเมืองภาคประชาสังคม และในกระบวนการนิติบัญญัติ ที่เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 ซึ่งจะส่งผลต่อ
การเลือกตั้งใน พ.ศ. 2566 ว่ามีการเปลี่ยนแปลงอย่างไร และจะส่งผลต่อโครงสร้างทางการเมือง
ระบบพรรคการเมือง และความขัดแย้งทางการเมืองอย่างไร
2. ได้เข้าใจปัญหาความขัดแย้งในการเมืองไทยและหนทางในการปฏิรูปการเมืองไทย ที่เกี่ยวโยง
กับกระบวนการเลือกตั้งและกติกาการเลือกตั้งในประเทศไทย
3. สามารถน าประเด็นส าคัญไปจัดท าเป็นเอกสาร (Fact Sheet) หรือ คลิปประกอบการเรียน
การสอน ในหลักสูตรต่างๆ ของสถาบันพระปกเกล้า หรือการเรียนการสอนทั้งในและนอกระบบ
การศึกษาทั่วไป
แนวคิดและทฤษฎี: การออกแบบสถาบันการเมืองและระบบเลือกตั้ง
เหตุใดเราจึงต้องให้ความสนใจกับสถาบันการเมือง? ค าตอบคือ สถาบันการเมืองมี
ความส าคัญและศักยภาพในการส่งผลกระทบต่อประชาธิปไตย ประสิทธิภาพการท างาน และความ
ขัดแย้งและความมั่นคงปลอดภัยของพลเมือง โดยผลกระทบที่ว่าอาจจะมีทั้งในด้านบวกและด้านลบ
ผลกระทบด้านลบเกิดขึ้นเมื่อสถาบันทางการเมืองถูกจัดวางและถูกก าหนดให้มีขอบเขตอ านาจ
ที่ไม่เหมาะสมซึ่งส่งผลให้เกิดการท างานที่ไม่มีประสิทธิภาพและไม่ตอบสนองต่อความหนักหน่วงของ
ปัญหาที่เกิดขึ้นในระบบ ซ้ ายังอาจไปซ้ าเติมหรือขยายความขัดแย้งที่ด ารงอยู่ให้หนักหนาสาหัสมากขึ้น
ในทางตรงกันข้าม การสร้างและออกแบบสถาบันทางการเมืองอย่างเหมาะสมโดยค านึงถึงโครงสร้าง
ทางสังคม แบบแผนทางวัฒนธรรม และความสัมพันธ์เชิงอ านาจจะช่วยบรรเทาความขัดแย้งที่ด ารง
อยู่ในสังคมได้ (Horowitz 1991a, 1991b, 1997; Reynolds 1993, 2000; Lijphart 1997, 1984,
2004; Weaver and Rockman 1993; Elster and Slagstad 1988) สถาบันการเมืองต่างๆ
ในสังคมสามารถถูกออกแบบและปฏิรูปเพื่อแก้ไขวิกฤตการเมืองในสังคมได้ เนื่องจากสถาบัน
ทางการเมืองมีบทบาทในการก าหนดกฎเกณฑ์การด ารงอยู่ร่วมกันในสังคม มีอิทธิพลต่อการ
แบ่งสรรปันส่วนอ านาจในสังคม ก าหนดระเบียบแบบแผนในการเข้าถึงทรัพยากร และมีอิทธิพลต่อ
การตัดสินเชิงคุณค่าในประเด็นส าคัญๆ ในสังคม รูปแบบและโครงสร้างของสถาบันการเมืองที่ต่างกัน
ซึ่งรวมถึงระบบเลือกตั้งย่อมน าไปสู่ความได้เปรียบเสียเปรียบของคนกลุ่มต่างๆ ในสังคมแตกต่างกันไป