Page 52 - รายงานฉบับสมบูรณ์
P. 52
(3) นิติบุคคลที่จดทะเบียนในราชอาณาจักร ซึ่งมีบุคคลผู้ไม่มีสัญชาติไทยมีทุนหรือเป็นผู้ถือหุ้นเกินกว่า
ร้อยละห้าสิบ ในกรณีที่เป็นบริษัทมหาชนจ ากัดที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย การพิจารณา
ตามอนุมาตรานี้ ให้พิจารณาในวันก่อนวันที่บริจาคโดยให้ถือทะเบียนผู้ถือหุ้นของบริษัทที่ตลาดหลักทรัพย์
แห่งประเทศไทยในวันก่อนวันที่บริจาค
(4) องค์การหรือนิติบุคคลที่ได้รับทุนหรือได้รับเงินอุดหนุนจากต่างประเทศ ซึ่งมีวัตถุประสงค์ด าเนิน
กิจการเพื่อประโยชน์ของบุคคลผู้ไม่มีสัญชาติไทย หรือซึ่งมีผู้จัดการหรือกรรมการเป็นบุคคลผู้ไม่มีสัญชาติไทย
(5) บุคคล องค์การ หรือนิติบุคคลที่ได้รับบริจาค เพื่อด าเนินกิจการของพรรคการเมืองหรือเพื่อด าเนิน
กิจการในทางการเมืองจากบุคคล องค์การ หรือนิติบุคคลตาม (1) (2) (3) หรือ (4)
139
(6) บุคคล องค์การ หรือนิติบุคคลตามที่ก าหนดในประกาศของคณะกรรมการการเลือกตั้ง
จะเห็นว่ากฎหมายใหม่นั้นไม่ได้ขจัดความคลุมเครือของเหตุในการยุบพรรคลง ยิ่งไปกว่านั้น ยังขยาย
เหตุให้กว้างขวางขึ้นไปอีก แต่เหตุที่ส าคัญที่สุดก็ยังคงเป็นมาตรา 94(1) การล้มล้างการปกครองในระบอบ
ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข หรือกระท าการให้ได้มาซึ่งอ านาจในการปกครองประเทศ
โดยไม่เป็นไปตามวิถีทางแห่งรัฐธรรมนูญ ซึ่งล้อกับมาตรา 237 และ 68 ของรัฐธรรมนูญเอง
(1) การยุบพรรคพลังประชาชน ชาติไทย และมัชฌิมาธิปไตย
ภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ทันทีที่มีการเลือกตั้งทั่วไปปลายปี 2550 พรรคพลังประชาชน ซึ่งน าโดย
สมัคร สุนทรเวชชนะการเลือกตั้งเป็นรัฐบาล แต่ในขณะเดียวกันคณะกรรมการการเลือกตั้งก็เริ่มกระบวนการ
ยุบพรรคการเมืองทันทีตามที่มาตรา 237 เปิดช่องไว้
พรรคพลังประชาชนเองเป็นพรรคตัวแทนของพรรคไทยรักไทยที่ถูกยุบไป ดังจะเห็นได้จาก
ความสัมพันธ์ระหว่างผู้บริหารพรรคไทยรักไทยและพรรคพลังประชาชน สมัคร สุนทรเวชยอมรับว่าตนเองเป็น
นอมินีของทักษิณ ชินวัตร ซึ่งขณะนั้นลี้ภัยการเมืองอยู่ต่างประเทศ และนโยบายการหาเสียงก็ด าเนินตาม
แนวทางประชานิยมของไทยรักไทย ผู้ออกเสียงเลือกก็เลือกภายใต้ความเข้าใจว่าตนก าลังเลือกพรรคทายาท
ของพรรคไทยรักไทยอยู่เช่นกัน
ข้อกล่าวหาของคณะกรรมการการเลือกตั้งต่อพรรคพลังประชาชน คือ ยงยุทธ ติยะไพรัช รองหัวหน้า
พรรคพลังประชาชนให้เงินกลุ่มก านันในอ าเภอแม่จันเพื่อช่วยหาเสียง เป็นการให้ เสนอให้ สัญญาว่าจะให้
ทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดอันอาจค านวณเป็นเงินให้แก่บุคคล เพื่อจูงใจให้ลงคะแนนเสียงเลือกตั้งให้แก่
ผู้สมัครรับเลือกตั้งของผู้ถูกร้องหรือให้งดเว้นการลงคะแนนให้แก่ผู้สมัครรับเลือกตั้งของพรรคการเมืองอื่นซึ่ง
เป็นการกระท าผิดกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้งอันน่าจะเป็นผลให้การเลือกตั้งมิได้เป็นไปโดยสุจริตและเที่ยงธรรม
139 พรป พรรคการเมือง 2550, มาตรา 69.
~ 49 ~