Page 55 - รายงานฉบับสมบูรณ์

เพื่อจัดตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญใหม่นั้นยังไม่เป็นรูปธรรม ยังไม่มีข้อเท็จจริงเพียงพอที่จะถือได้ว่าเป็นการล้มล้าง

การปกครองระบอบประชาธิปไตยหรือเพื่อให้ได้มาซึ่งอ านาจในการปกครองประเทศโดยวิธีการซึ่งมิได้เป็นไป
ตามวิถีทางที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญนี้ดังที่ผู้ร้องกล่าวอ้าง ส่วนการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภาเป็นการท าลาย

ระบอบตรวจสอบและถ่วงดุลกันเองภายในฝ่ายนิติบัญญัติอันเป็นหัวใจของระบบสองสภา เป็นการเปิดทางให้ได้
145
อ านาจในการปกครองประเทศโดยวิธีการที่ไม่เป็นไปตามวิถีทางที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ
และการลิดรอนอ านาจของรัฐสภาในการให้ความเห็นชอบกระบวนการท าหนังสือสัญญากับ

นานาอารยประเทศนั้นกระทบต่อหลักการแบ่งแยกอ านาจ ท าให้ฝ่ายบริหารมีอ านาจเหนือฝ่ายนิติบัญญัติ
เป็นการการเปิดทางให้ได้อ านาจในการปกครองประเทศโดยวิธีการที่ไม่เป็นไปตามวิถีทางที่บัญญัติไว้ใน

146
รัฐธรรมนูญเช่นกัน แต่ศาลเห็นว่ายังไม่เข้าเงื่อนไขที่จะยุบพรรคการเมืองได้ จึงให้ยกค าร้องในส่วนนี้
ค าวินิจฉัยทั้งสามถูกวิจารณ์เนื่องจากศาลรัฐธรรมนูญขยายขอบเขตอ านาจตนเข้าไปพิจารณา

การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ซึ่งไม่ได้อยู่ในเขตอ านาจของตนอย่างชัดเจนตั้งแต่แรก นอกจากนั้น ยังไม่ได้
อธิบายองค์ประกอบของการใช้สิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญเพื่อล้มล้างการปกครองระบอบประชาธิปไตย

หรือเพื่อให้ได้มาซึ่งอ านาจในการปกครองประเทศโดยวิธีการซึ่งมิได้เป็นไปตามวิถีทางที่บัญญัติ

147
ไว้ในรัฐธรรมนูญ ความคลุมเครือนี้เปิดโอกาสให้ศาลสามารถใช้ดุลพินิจของตนในคดีต่อ ๆ ไปได้โดยเสรี

145 ค าวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ 15-18/2556.
146 ค าวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ 1/2557.
147 กล้า 288.

~ 52 ~