Page 59 - รายงานฉบับสมบูรณ์
P. 59
(6) บุคคล คณะบุคคล หรือนิติบุคคลที่มีลักษณะท านองเดียวกันกับ (1) (2) (3) (4) หรือ (5) ตามที่
คณะกรรมการก าหนด
ความในวรรคหนึ่งไม่ใช้บังคับกับกรณีสมาชิกรับบริจาคเงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดดังกล่าว
159
ที่มิใช่เพื่อด าเนินกิจกรรมทางการเมือง
จะเห็นว่าความกังวลหลักของผู้ร่างกฎหมายคือการถูกครอบง าจากบุคคลภาคนอกพรรค ซึ่งคล้ายคลึง
กับเหตุแห่งการยุบพรรคในกัมพูชา ที่กล่าวหาพรรค NRP ว่าติดต่อกับรัฐบาลต่างชาติ
นอกจากนี้ พรรคการเมืองยังอาจถูกยุบได้หากเป็นผู้แจ้งหรือกล่าวหาพรรคการเมืองอื่น หรือบุคคลใด
ว่ากระท าผิดกฎหมายพรรคการเมืองทั้งที่รู้ว่าข้อกล่าวหานั้นเป็นเท็จ มาตรา 101 วรรคสอง ให้คณะกรรมการ
การเลือกตั้ง ส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญสั่งยุบพรรคการเมืองนั้นและเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของหัวหน้า
พรรคการเมืองและคณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองนั้น
นอกเหนือจากในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560
แล้วพรรคการเมืองอาจถูกยุบได้ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎร พ.ศ.2560 ด้วย โดยมาตรา 132 ถอดมาจากมาตรา 237 ของรัฐธรรมนูญ 2550 ที่เน้นเรื่อง
ความรับผิดของกรรมการบริหารพรรคในกรณีที่ผู้สมัครกระท าผิดกฎหมายเลือกตั้ง หรือหลักความรับผิดชอบ
ร่วมกันซึ่งเป็นประเด็นมาตั้งแต่รัฐธรรมนูญฉบับก่อนนั่นเอง
“มาตรา 132 ก่อนประกาศผลการเลือกตั้ง ถ้าคณะกรรมการสืบสวนหรือไต่สวนแล้วเห็นว่ามีหลักฐาน
อันควรเชื่อได้ว่าผู้สมัครผู้ใดกระท าการอันเป็นเหตุให้การเลือกตั้งนั้นมิได้เป็นไปโดยสุจริตหรือเที่ยงธรรม
หรือมีหลักฐานอันควรเชื่อได้ว่าผู้สมัครผู้ใดก่อให้ผู้อื่นกระท า สนับสนุน หรือรู้เห็นเป็นใจให้บุคคลอื่น
กระท าการดังกล่าว หรือรู้ว่ามีการกระท าดังกล่าวแล้วไม่ด าเนินการเพื่อระงับการกระท านั้น ให้คณะกรรมการ
สั่งระงับสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของผู้สมัครที่กระท าการเช่นนั้นทุกรายไว้เป็นการชั่วคราว เป็นระยะเวลาไม่เกิน
หนึ่งปีนับแต่วันที่คณะกรรมการมีค าสั่ง และในกรณีที่ผู้นั้นได้คะแนนอยู่ในล าดับที่จะได้รับการเลือกตั้ง
ให้สั่งยกเลิกการเลือกตั้งและให้มีการเลือกตั้งใหม่
ค าสั่งของคณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นที่สุด
ถ้าการกระท าของบุคคลตามวรรคหนึ่ง ปรากฏหลักฐานอันควรเชื่อได้ว่าหัวหน้าพรรคการเมืองหรือ
คณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองมีส่วนรู้เห็น หรือปล่อยปละละเลยหรือทราบถึงการกระท านั้น
แล้วมิได้ยับยั้งหรือแก้ไขเพื่อให้การเลือกตั้งเป็นไปโดยสุจริตหรือเที่ยงธรรม ให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง
ด าเนินการเสนอค าร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อให้ยุบพรรคการเมืองนั้น ในกรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญมีค าสั่ง
ให้ยุบพรรคการเมืองนั้น ให้ศาลรัฐธรรมนูญมีค าสั่งเพิกถอนสิทธิสมัครรับเลือกตั้งของคณะกรรมการบริหาร
พรรคการเมืองนั้นด้วย
159 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560, มาตรา 74.
~ 56 ~