Page 63 - รายงานฉบับสมบูรณ์

5.3 การยุบพรรคอนาคตใหม่

พรรคอนาคตใหม่เป็นพรรคการเมืองล่าสุดที่ถูกยุบ โดยมีความพยายามยื่นค าร้องขอยุบพรรคสองครั้ง
ครั้งแรกรู้จักกันในชื่อคดีอิลลูมินาติ โดยณฐพร โตประยูรยื่นค าร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญว่าข้อบังคับ

นโยบาย และตราสัญลักษณ์ของพรรคอนาคตใหม่ส่อเจตนาล้มล้างการปกครองในระบอบประชาธิปไตย

อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขตามรัฐธรรมนูญมาตรา 49 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่า
ด้วยพรรคการเมือง มาตรา 92 (1) (2) แต่ศาลรัฐธรรมนูญไม่เห็นด้วย เนื่องจากข้อบังคับและตราสัญลักษณ์

ของพรรคได้รับความเห็นชอบให้จดทะเบียนพรรคได้จากคณะกรรมการการเลือกตั้งแล้ว ปรากฏชัดในข้อบังคับ

ว่าพรรคอนาคตใหม่จะยึดมั่นในหลักประชาธิปไตยตามรัฐธรรมนูญ ส่วนความคลุมเครือระหว่างประชาธิปไตย
ตามรัฐธรรมนูญกับประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขนั้น พรรคอนาคตใหม่ควรแก้ไข

ให้ชัดเจน ส่วนการแสดงออกอื่น ๆ ผ่านการปราศรัยหรือวิพากษ์วิจารณ์ ยังฟังไม่ได้ว่าปรากฏข้อเท็จจริง
ที่ชัดเจนเพียงพอที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งหมายและความประสงค์นั้นถึงระดับที่วิญญูชนควรจักอาจคาดเห็น

ได้ว่าน่าจะท าให้เกิดผลเป็นการใช้สิทธิหรือเสรีภาพเพื่อล้มล้างการปกครองระบอบประชาธิปไตย
อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ซึ่งการกระท านั้นจะต้องก าลังด าเนินอยู่และไม่ห่างไกลเกินกว่าเหตุ

167
จึงวินิจฉัยว่าการกระท าของผู้ถูกร้องไม่เป็นการใช้สิทธิเสรีภาพเพื่อล้มล้างการปกครองตามรัฐธรมนูญ มาตรา 49
ส าหรับคดีที่สอง คือ คดีกู้เงินของพรรคอนาคตใหม่ ข้อเท็จจริงปรากฏว่า พรรคอนาคตใหม่ได้กู้เงิน

จากนายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ หัวหน้าพรรค ตามสัญญากู้ยืมเงิน จ านวน 2 ฉบับ รวมเป็นเงิน 191,200,000 บาท

โดยมีการท าสัญญากันชัดเจนเป็นลายลักษณ์อักษร และมีการใช้หนี้คืนบางส่วนแล้ว แต่มีผู้ตีความว่าการกู้เงิน
เป็นการรับเงินบริจาค ซึ่งกฎหมายห้ามมิให้รับเงินบริจาคเกินสิบล้านบาท ตามมาตรา 66 ซึ่งมีความว่า

“บุคคลใดจะบริจาคเงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดให้แก่พรรคการเมืองมีมูลค่าเกิน 10 บาทต่อพรรค

การเมืองต่อปีมิได้ และในกรณีที่บุคคลนั้นเป็นนิติบุคคล การบริจาคเงินทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดให้แก่
พรรคการเมืองไม่ว่าพรรคเดียวหรือหลายพรรคเกินปีละ 5 ล้านบาท ต้องแจ้งให้ที่ประชุมใหญ่ผู้ถือหุ้นทราบ

ในการประชุมใหญ่คราวต่อไปหลังจากบริจาคแล้ว พรรคการเมืองจะรับบริจาคเงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใด
ซึ่งมีมูลค่าเกินวรรคหนึ่งมิได้"
168

หากผู้ฝ่าฝืนมาตรา 66 ในมาตรา 124 ระบุโทษว่า "ผู้ใดไม่ปฏิบัติตามมาตรา 66 วรรคหนึ่ง ต้องระวางโทษ
จ าคุกไม่เกิน 5 ปี หรือปรับไม่เกิน 100,000 บาท หรือทั้งจ าทั้งปรับ และให้ศาลสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง

169
ของผู้นั้นมีก าหนด 5 ปี”
ในตอนแรก กกต. เริ่มสอบสวนความผิดในมาตรา 66 แต่ต่อมาได้มีการเชื่อมโยงไปว่าเป็นการรับ

บริจาคเงินหรือประโยชน์อื่นใดโดยรู้หรือควรจะรู้ว่าได้มาโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายหรือมีเหตุอันควรสงสัยว่า
มีแหล่งที่มาโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย อันเป็นการกระท าการฝ่าฝืนพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย

167 ค าวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ 1/2563.
168 พรป พรรคการเมือง 2560 มาตรา 66.
169 พรป พรรคการเมือง 2560 มาตรา 124.

~ 60 ~