Page 40 - kpi22237

34

2.) สาขาของพรรค (branches) จะด าเนินการประชุมเพื่อเสนอชื่อตัวแทน (delegates) ส าหรับเข้าไป

ประชุมรายชื่อระดับจังหวัด/ภูมิภาค (provincial list conference) โดยการเสนอชื่อขั้นต้นจะเป็น
บทบาทของสามารถพรรคเพื่อให้ความส าคัญกับเครือข่ายของพรรคระดับจังหวัด/ภูมิภาค
3.) คณะกรรมการรายชื่อระดับจังหวัด/ภูมิภาค (provincial list committees) จะได้รับการแต่งตั้งจาก

คณะกรรมการบริหารระดับจังหวัด/ภูมิภาค (provincial executive committees) เพื่อตรวจสอบ
รายชื่อที่รับเสนอเข้ามาในขั้นต้น เพื่อน าไปส่งต่อเข้าสู่โครงการการสรรหาของพรรค

4.) คณะกรรมการรายชื่อระดับจังหวัด/ภูมิภาค จะตัดสินเลือกบัญชีรายชื่อที่ผ่านการตรวจสอบแล้ว
(consolidated lists) ในพื้นที่แต่ละภูมิภาคของตนเอง เพื่อส่งรายชื่อตัวแทนเข้าไปสู่การประชุม

รายชื่อระดับชาติ (national list conference)
5.) คณะกรรมการบัญชีรายชื่อระดับชาติ (national list committees) จะตรวจสอบรายชื่อจาก

ทุกภูมิภาคที่ถูกส่งเข้ามา โดยร้อยละ 25 ของบัญชีรายชื่อแต่ละภูมิภาคจะได้รับคัดเลือกโดยอัตโนมัติ
เนื่องจากเป็นรายชื่อส าคัญที่ไว้ล าดับต้น ส่วนที่เหลือจะมีการคัดเลือกรายบุคคลอีกที ซึ่งการคัดเลือก
รายบุคคลนี้จะมีตัวแปรเรื่องเพศสภาพและความเท่าเทียมกัน (gender and equity) เข้ามาก าหนด

จ านวนตัวแทนที่จะได้รับคัดเลือก
6.) การประชุมบัญชีรายชื่อระดับชาติ (national list conference) จะร่วมลงคะแนนเลือกร่างรายชื่อ

ทั้งหมด โดยผู้เข้ามามีส่วนร่วมจะมีทั้งกรรมการบริหารพรรค สมาชิกพรรคที่อยู่ในบัญชีรายชื่อ
ตัวแทนจากภูมิภาคต่างๆ ของพรรค สมาคมผู้หญิงและเยาวชนของพรรค และเครือข่ายพันธมิตร
จะร่วมเข้ามาลงคะแนนเลือกรายชื่อในบัญชีที่จะส่งเข้าแข่งขันด้วยเสียงข้างมาก และในแต่ละบัญชีจะ

มีโควตาให้กับเพศหญิงจ านวนร้อยละ 50 (มีชื่อในบัญชีให้เลือก แต่ผลลัพธ์จากการเลือกจนไปถึงบัญชี
สุดท้ายอาจมีเพศหญิงน้อยกว่านั้นก็ได้)

7.) พรรค ANC จะเปิดช่องให้เครือข่ายภูมิภาคของพรรคยื่นอุทธรณ์รายชื่อที่ได้รับการคัดเลือกแล้ว
โดยจะมีการตั้งคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ (appeal committee) เพื่อตรวจสอบรายชื่ออีกที

8.) คณะกรรมการบัญชีรายชื่อระดับชาติ (national list committees) ของพรรคจะด าเนินการสรุป
จนเป็นบัญชีรายชื่อแบบสมบูรณ์เพื่อน าไปลงสมัครแข่งขันรับเลือกตั้งของประเทศ ทั้งในการเลือกตั้ง

รัฐสภา และสภาของแต่ละภูมิภาค

จากกระบวนการข้างต้น ท าให้เห็นว่าพรรค ANC ของประเทศแอฟริกาใต้มีกระบวนการและวิธีการ

ในการสรรหาผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งในระบบสัดส่วนที่มีหลายขั้นตอนภายในพรรคการเมืองเอง ทั้งจากระดับภูมิภาค
ถึงระดับชาติ คุณสมบัติ คุณลักษณะเฉพาะ และจากเครือข่ายความสัมพันธ์กับกลไกต่างๆ ของพรรค สะท้อน
ให้เห็นภาพของโครงสร้างพรรคที่มีความชัดเจนและเปิดช่องให้มีการอุทธรณ์รายชื่อที่ผ่านการคัดเลือก

ในทุกขั้นตอน กลไกดังกล่าวจึงเป็นภาพของประชาธิปไตยภายในพรรคการเมืองที่พยายามจะกระจายอ านาจ
(decentralization) ในการคัดสรรผู้แทนลงแข่งขันเลือกตั้งทั้งในระดับประเทศและระดับภูมิภาค