Page 58 - kpi22228

50

พล.อ. ประภาส จารุเสถียร เปนรองหัวหนาคณะฯ มีประกาศยกเลิกรัฐธรรมนูญ เลิกรัฐสภา ประกาศให

พรรคการเมืองตาง ๆ สิ้นสภาพลงทันที และใหเหตุผลของการรัฐประหารวา ส.ส. ใชเสรีภาพเกินขอบเขต
ทําใหการเมืองไทยเขาสูระบอบเผด็จการทหารเต็มรูปแบบอีกครั้ง (สุธาชัย ยิ้มประเสริฐ 2551, 106-109)

แมวาจะถูกสังคมทวงถามเรื่องการยกรางรัฐธรรมนูญบอยครั้ง แตรัฐบาลทหารก็ปฏิเสธและเลื่อน

กําหนดการเรื่อยมา กระทั่งสํานักพระราชวังออกประกาศกําหนดการสถาปนาสมเด็จพระบรมโอรสาธิราช
สยามมกุฎราชกุมาร ในวันที่ 28 ธันวาคม 2515 ทําใหรัฐบาลทหารตองดําเนินการใหมีธรรมนูญการปกครอง

เพื่อใหมีคณะรัฐมนตรีและรัฐสภาใหเรียบรอยกอนกําหนดการพระราชพิธีดังกลาว ในวันที่ 15 ธันวาคม 2515

จึงประกาศใชธรรมนูญการปกครองราชอาณาจักร (สุธาชัย ยิ้มประเสริฐ 2551, 110-111)
สภานิติบัญญัติไดเลือกจอมพล ถนอม กิตติขจร เปนนายกรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่งทามกลางกระแส

ความไมพอใจของนิสิต นักศึกษา และประชาชนที่คอย ๆ กอรูปขึ้นในหวงเวลานั้น เกิดการชุมนุมของนักศึกษา

ธรรมศาสตรเริ่มตนวันที่ 9 ตุลาคม 2516 เพื่อเรียกรองใหปลอยตัวนักศึกษาและประชาชน 13 คนที่ถูกจับกุม
ขณะเดินแจกใบปลิวเรียกรองการประกาศใชรัฐธรรมนูญ ภายหลังเริ่มมีนิสิต นักศึกษา และประชาชนจํานวน

มากเขารวมชุมนุม แตในที่สุดมีการปะทะกับประชาชนทําใหมีผูเสียชีวิตและบาดเจ็บจํานวนมากในวันที่ 14

ตุลาคม 2516 ทําใหจอมพล ถนอม กิตติขจร ลาออกจากตําแหนงนายกรัฐมนตรี และเปนครั้งแรกใน
ประวัติศาสตรการเมืองไทยที่ขบวนการนักศึกษาและประชาชนสามารถตอสูกับระบอบเผด็จการทหาร

ที่สืบเนื่องมาตั้งแตป 2501 ในยุคจอมพล สฤษดิ์ ธนะรัชต จนมีชัยชนะทางการเมือง (สุธาชัย ยิ้มประเสริฐ

2551, 125-129)
ระบอบปฏิวัติของจอมพลสฤษดิ์สืบเนื่องมาถึงระบอบถนอม-ประภาส เปนระยะเวลากวา 15 ป

ที่การเมืองไทยตกอยูในยุคมืด อํานาจทางการเมืองตกอยูในมือของกลุมชนชั้นนําในกองทัพและระบบราชการ

ในสวนสถาบันทางการเมืองอื่น ๆ อยางการเลือกตั้งและพรรคการเมืองออนแอ ไรเสถียรภาพ การเมืองภายใต
ระบบพรรคการเมืองที่แขงขันกันอยางมีสีสันซึ่งเริ่มกอรูปในสองทศวรรษกอนหนาถูกแทนที่ดวยการเมืองของ

การสืบทอดอํานาจของทหาร แมวาในชวงเวลาดังกลาวจะมีพรรคการเมืองและการเลือกตั้ง แตก็เปนเพียง

พรรคการเมืองเฉพาะกิจที่เกิดขึ้นภายใตเงื่อนไขของการตอรองเพื่อใหทหารไดครองอํานาจทางการเมือง

3.1.4 การเมืองและการเลือกตั้งหลังเหตุการณ14 ตุลาคม 2516

รัฐบาลนายสัญญา ธรรมศักดิ์ เปนรัฐบาลรักษาการภายหลังเหตุการณ 14 ตุลาฯ ประกาศวา
จะปกครองดวยระบอบประชาธิปไตยและใหเสรีภาพแกประชาชนอยางเต็มที่ ยังแสดงใหเห็นถึงความพยายาม

จะเปนนายกรัฐมนตรีที่มีความใกลชิดกับประชาชนโดยการออกรายการโทรทัศนชื่อ “พบประชาชน”

เพื่อสื่อสารกับประชาชนเปนระยะ ๆ (สุธาชัย ยิ้มประเสริฐ 2551, 133) อยางไรก็ดีรัฐบาลนายสัญญาประสบ
ปญหาความยุงยากในการบริหารประเทศหลายดาน ปญหาหลักคือเรื่องเศรษฐกิจ และการเมืองมวลชนที่เกิด

จากกระแสการตื่นตัวของประชาชนหลังเหตุการณ 14 ตุลาคม ที่เริ่มมีการเคลื่อนไหวประทวงของประชาชนที่

ไมไดรับความเปนธรรมจากปญหาตาง ๆ