Page 55 - kpi22228
P. 55
47
นอกนั้นเปนพรรคเล็กและ ส.ส. ไมสังกัดพรรคการเมืองที่ไดรับเลือกตั้งมากถึง 59 ที่นั่ง ซึ่งในจํานวนนี้ทั้งหมด
กวาครึ่งหนึ่งเปนอดีต ส.ส. จากพรรคเสรีมนังคศิลา
เนื่องจากไมมีพรรคใดมีเสียงเกินครึ่งของสภา พลเอก สฤษดิ์จึงใหพรรคสหภูมิเปนแกนในการรวบรวม
เสียง ส.ส. จากฝายตาง ๆ เขารวมถึง 80 เสียง และไดตั้งพรรคใหมชื่อ “พรรคชาติสังคม” โดยมีพลเอก สฤษดิ์
เปนหัวหนาพรรค พล.ท. ถนอม กิตติขจรและสุกิจ นิมมานเหมินทเปนรองหัวหนาพรรค พล.ท. ประภาส
จารุเสถียร เปนเลขาธิการพรรค เพื่อจัดตั้งรัฐบาลโดยมี พล.ท. ถนอมเปนนายกรัฐมนตรี หลังจากนั้นเพียง
ไมกี่เดือน พล.ท. ถนอมเผชิญหนากับความยุงยากในการถวงดุลปญหาความขัดแยงในพรรคชาติสังคมระหวาง
15
ส.ส. ปกที่มาจากพรรคสหภูมิเดิมกับ อดีต ส.ส. จากพรรคเสรีมนังคศิลาของจอมพล ป. พิบูลสงคราม 14
ในขณะที่ความนิยมของทั้งรัฐบาลและพรรคชาติสังคมลดลงเรื่อย ๆ เห็นไดจากการเลือกตั้งซอมใน 5 จังหวัด
เดือนมีนาคม 2501 ผลการเลือกตั้งจาก 26 ที่นั่ง ปรากฏวาพรรคประชาธิปตยได 13 ที่นั่ง ขณะที่พรรคชาติ
สังคมได 9 ที่นั่ง ผนวกกับกระแสวิพากษวิจารณการทํางานของรัฐบาลและสฤษดิ์ที่มีอิทธิพลเหนือรัฐบาล
ประเด็นหลักที่หนังสือพิมพโจมตีสฤษดิ์คือการที่ทหารและกองทัพเขามายุงเกี่ยวกับการเมือง
โดยจุดยืนของสื่อไมไดมองวาทหารจะเขามาเลนการเมืองไมได แตพวกเขาเห็นวาทหารมีปญหาในการใช
กลยุทธหรือยุทธวิธีเพื่อใหไดมาซึ่งอํานาจทางการเมือง เชน “ปลาทอง” คอลัมนิสตจากหนังสือพิมพสยามรัฐ
สัปดาหวิจารณที่เสนอวา “ถาจะเลนการเมืองอยางเปดเผย ก็ควรออกมาเสียจากทหาร” นอกจากนี้ยังได
กลาวถึงวิธีการของจอมพลสฤษดิ์ที่ทําให “การปกครองที่ทานจอมพลสฤษดิ์เรียกวาประชาธิปไตย ก็กลายเปน
เรื่องของคนที่มีอํานาจในบานเมืองเพียงไมกี่คน” และ “วิธีการตั้งพรรคแบบนี้เปนวิธีเผด็จการโดยอาศัยพรรค
16
การเมืองเทานั้น” 15 อีกดวย นอกจากนี้ในชวงกลางป 2501 มีขาววาฝายคานจะยื่นอภิปรายซักฟอกรัฐบาล
แตเมื่อถึงเวลาพบวา ส.ส. 13 คนไดถอนตัวจากการหนุนญัตติดังกลาวในนาทีสุดทาย ซึ่งมีขาวในหนังสือพิมพ
บงชี้ในทํานองวา ส.ส. เหลานี้ถูกสฤษดิ์ติดสินบน ขณะที่สฤษดิ์เองไดกลาวกับหนังสือพิมพวาบรรดา ส.ส.
ที่ขอถอนตัวไปนั้นเพราะวานับถือตน ซึ่งตอมามี ส.ส. คนหนึ่งที่ถอนชื่อออกจากการซักฟอกรัฐบาลเปดเผยวา
สฤษดิ์ขูบังคับใหกระทําการดังกลาว (ทักษ เฉลิมเตียรณ 2548, 177-178)
จะเห็นไดวาในการแขงขันทางการเมืองในยุคแรกจนถึงยุคการเมืองระบบพรรค นักการเมืองมิไดถูก
กํากับดวยกฎหมายเลือกตั้งอยางที่เห็นในปจจุบัน การดําเนินการทางการเมืองเพื่อแสวงหาความนิยม คะแนน
เสียง และการเขาถึงอํานาจทางการเมืองจึงมีวิธีการที่หลากหลาย ตั้งแตการแจกสิ่งของ การใชหัวคะแนน
15 โปรดดูความยุงยากที่รัฐบาล พล.ท.ถนอม กิตติขจรตองเผชิญภายหลังการเขารับตําแหนงไดที่ ยอนประวัติศาสตร: เมื่อจอม
พลสฤษดิ์ ธนะรัชต จะเปน “หัวหนาพรรคและนักการเมือง”. เขาถึงขอมูลวันที่ 8 กรกฎาคม 2564, จาก
https://prachatai.com/journal/2018/10/79114
16 ดูบทวิจารณของ ปลาทอง “ใครจะเปนนายกรัฐมนตรี ตอน 3” และ “ผมมีรัฐบาลใหมแลว” ตีพิมพในสยามรัฐสัปดาห
วิจารณ ปที่ 4 ฉบับที่ 29, 30 ตามลําดับ อางใน อิทธิเดช พระเพ็ชร. 2561. ยอนประวัติศาสตร: เมื่อจอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต
จะเปน “หัวหนาพรรคและนักการเมือง”. เขาถึงขอมูลวันที่ 8 กรกฎาคม 2564, จาก
https://prachatai.com/journal/2018/10/79114