Page 51 - kpi22228
P. 51
43
3.1.2 การเลือกตั้งในยุคแรกของพรรคการเมือง
ครั้นเมื่อ ม.ร.ว.เสนีย ปราโมชประกาศยุบสภาผูแทนราษฎรเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2488 และกําหนด
ใหมีการเลือกตั้งทั่วไปขึ้นในวันที่ 6 มกราคม 2489 ในหวงเวลาของการรณรงคเพื่อหาเสียงเลือกตั้งครั้งใหมนี้
เองที่การแขงขันในแบบพรรคการเมืองในประเทศไทยไดกอรูปขึ้นเปนครั้งแรกภายใตระบอบรัฐธรรมนูญแมวา
8
ในตอนนั้นยังไมมีพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยพรรคการเมืองก็ตาม7
การเมืองไทยภายใตระบบพรรคการเมืองเริ่มตนขึ้นอยางเปนทางการในเดือนพฤศจิกายน 2488
(สุธาชัย ยิ้มประเสริฐ 2551, 56-59) เมื่อ ม.ร.ว. คึกฤทธิ์ ปราโมช, ร.ท. จงกล ไกรฤกษ, ม.ร.ว. นิมิตรมงคล
นวรัตน, สุวิชช พันธเศรษฐ, สอ เสถบุตร ฯลฯ รวมกันตั้งพรรคการเมืองพรรคแรก ชื่อ “พรรคกาวหนา”
ซึ่งขับเคลื่อนดวยอุดมการณอนุรักษนิยม
ตอมาภายหลังพรรคกาวหนาถูกยุบรวมกับกลุม ส.ส. ที่คัดคานนายปรีดี พนมยงค ตั้งเปน
“พรรคประชาธิปตย” โดยมีนายควง อภัยวงศ เปนหัวหนาพรรค และมี ม.ร.ว. คึกฤทธิ์ ปราโมช ที่ยุบพรรค
กาวหนาของตนมาควบรวมดวยพรอมกับนั่งดํารงตําแหนงเลขาธิการพรรค เมื่อวันที่ 6 เมษายน 2489
ในอีกดานหนึ่ง ไดมีการกอตั้งพรรคการเมืองชื่อ “พรรคสหชีพ” ประกอบดวยกลุมสมาชิกสภา
ผูแทนราษฎรประเภทที่ 1 และพลเรือนบางสวนที่ใกลชิดปรีดี พนมยงค เชน ทองอินทร ภูริพัฒน, เตียง
ศิริขันธ, ถวิล อุดล, ไต ปาณิกบุตร ไดรวมกับฝายคณะราษฎร เชน สงวน ตุลารักษ, จรูญ สืบแสง และวิลาศ
โอสถานนท พรรคสหชีพเตรียมการลงแขงขันในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งนี้
นอกจากพรรคกาวหนากับพรรคสหชีพแลวก็ไมพบวามีพรรคการเมืองอื่นใดถูกตั้งขึ้นอีกในหวงเวลา
ดังกลาว และถึงแมวาบรรยากาศทั่วไปในการเลือกตั้งครั้งนั้นพบวาผูสมัครสวนใหญมิไดสังกัดพรรคการเมือง
อีกทั้งบรรดาสมาชิกของพรรคกาวหนาและพรรคสหชีพก็ไดรับเลือกตั้งเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรไมมากนัก
8
9
กลาวไดวาถึงแมยังไมมีกฎหมายพรรคการเมืองอยางเปนทางการ แตรูปแบบการแขงขัน
ทางการเมืองแบบพรรคการเมืองก็นับวาไดเริ่มตนแลว
การรณรงคหาเสียงเลือกตั้งในสนามการเมืองระบบพรรคเริ่มตนอยางเต็มที่ในหวงเวลาของ
การเลือกตั้งสมาชิกสภาผูแทนราษฎรเพิ่มเติมอีก 82 ที่นั่ง เพื่อใหครบตามเงื่อนไขของรัฐธรรมนูญฉบับ
พ.ศ. 2489 โดยกําหนดใหวันที่ 5 สิงหาคม 2489 เปนวันลงคะแนนเลือกตั้ง ซึ่งในระยะเวลาของการบังคับใช
8 พระราชบัญญัติพรรคการเมืองฉบับแรกของไทยถูกประกาศใชเมื่อวันที่ 28 กันยายน 2498 ซึ่งสาระสําคัญคือกําหนดใหผูมี
สิทธิ์เลือกตั้งสมาชิกสภาผูแทนราษฎร 500 คนขึ้นไป หรือสมาชิกสภาผูแทนราษฎรตั้งแต 10 คนขึ้นไปสามารถจดทะเบียนตั้ง
พรรคการเมืองได โปรดดู พระราชบัญญัติพรรคการเมือง พ.ศ. 2498. เขาถึงขอมูลวันที่ 4 กรกฎาคม 2564, จาก
https://th.wikipedia.org/wiki/พระราชบัญญัติพรรคการเมือง_พ.ศ._2498 และ ยอนดูกฎหมายพรรคการเมืองไทย ตั้งพรรค
ยุบพรรค กันอยางไร?. เขาถึงขอมูลวันที่ 4 กรกฎาคม 2564, จาก https://ilaw.or.th/node/4264
9 เรื่องเดียวกัน หนา 56.