Page 55 - kpi21588
P. 55
ร่างรายงาน บทบาทของพลเมืองในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการเลือกตั้งที่ไม่สุจริตเที่ยงธรรม เพื่อพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของประชาธิปไตยไทย 4-15
นอกจากรูปแบบที่กล่าวมาแล้ว ยังพบว่า มีวิธีการที่ท าให้เกิดการเลือกตั้งที่ไม่สุจริต
เที่ยงธรรมในอีกหลายรูปแบบ ซึ่งมีทั้งวิธีที่พัฒนาขึ้นจากวิธีการในอดีต และ เป็นรูปแบบใหม่ ได้แก่ (1)
สนับสนุนเงินให้กับพรรคการเมือง ทั้งที่ถูกกฎหมายและผิดกฎหมายการเลือกตั้ง เช่น การสนับสนุนเงิน
โดยตรง การระดมทุนผ่านการจัดกิจกรรมต่าง ๆ และ การจ่ายเงินค่าสมาชิกให้แทนสมาชิกพรรค ส่งผลให้
เกิดการซื้อเสียงทางอ้อม (2) การซื้อกรรมการประจ าหน่วยเลือกตั้ง โดยการใช้ทั้งเงินและอ านาจเชิง
อิทธิพล (3) การโกงการนับคะแนน สืบเนื่องจากการขยายเวลาปิดหีบเลือกตั้ง และ (4) รับพนันขันต่อ
ผู้สมัคร โดยก าหนดราคาผู้ที่จะแพ้หรือผู้ชนะให้สูงๆ เพื่อดึงดูดให้คนออกมาเลือกตั้ง
“ที่พรรคการเมืองต่าง ๆ เข้าไปแข่งขันก็กลายเป็นเงิน 2 แบบ ถ้าเป็นลักษณะของ
คนที่สนับสนุนผู้มีอ านาจก็จะเป็นเชิงอ านาจนิยม 100 เปอร์เซ็นต์ ไม่ว่าจะให้อย่าง
ถูกต้องตามกติกา และให้อย่างผิดกฎหมาย อย่างถูกต้องตามกติกาคือกฎหมายจับ
ต้องอะไรไม่ได้ เช่น เอานโยบายมาด าเนินการสนับสนุนการเลือกตั้งทั้งทางตรงและ
ทางอ้อม เราจะเห็นได้ว่าสิ่งที่รัฐบาลช่วงยึดอ านาจท าก็เอามาด าเนินการในระหว่าง
หาเสียงเลือกตั้ง เลยท าให้ว่าเป็นข้อได้เปรียบ แต่ก็ท าอะไรไม่ได้เพราะว่าถูกต้องตาม
กฎหมาย แค่จัดโต๊ะจีนระดมหาเสียงเลือกตั้ง ไม่ได้หมายถึงแค่ว่าเงินที่ด าเนินการใน
การซื้อโต๊ะแล้วไปร่วมรับประทานอาหาร แต่ทุกคนที่เข้าไปซื้อโต๊ะเหล่านั้นสนับสนุน
ผู้มีอ านาจเพื่อจะให้ได้รับชัยชนะในการเลือกตั้ง”
“รูปแบบในการใช้เงินเปลี่ยนไปแทบทั้งหมด เพราะว่ากติกาการเลือกตั้งไปบังคับให้
พรรคการเมืองมีสมาชิกพรรค เปลี่ยนด้วยจากการที่สมาชิกจะต้องจ่ายเงินคนละ 50-
100 บาท นอกจากนั้นผู้ก่อตั้งพรรคก็ต้องจ่ายเงินลงไปรวมแล้วให้ได้ 1,000,000
บาท โครงสร้างดังกล่าวถูกบังคับในการเลือกผู้สมัคร จะต้องท าการประชุมแล้วก็ได้
ผู้สมัครของแต่ละพื้นที่ สภาพแบบนี้ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ระบบ Primary Vote เคย
มีความคิดจะใช้กันเมื่อปี พ.ศ. 2548 แต่ไม่ได้ใช้ พอมาใช้ในการเลือกตั้งครั้งนี้ ท าให้
มีฐานเสียงจัดตั้ง ท าให้เกิดการซื้อเสียงทางอ้อมอย่างเป็นทางการ”
“ภาพวันนี้เป็นการใช้กระแสล้วน ๆ แต่ถ้าคิดจะโกงในหน่วยเลือกตั้งต้องซื้อหน่วย
เลือกตั้ง ต้องซื้อกรรมการนับคะแนน กรรมการในหน่วยเลือกตั้งซึ่งเป็นงานของคนที่
มีอ านาจเท่านั้นท าได้”
“ที่ร้ายแรงที่สุดและเชื่อว่ามี หลักฐานมันยากหน่อยคือการซื้อกรรมการประจ าหน่วย
เลือกตั้ง มาเลยครับซื้อทั้งหน่วยเลย ซื้อคนเดียวมันล าบาก”
