Page 53 - kpi21588
P. 53
ร่างรายงาน บทบาทของพลเมืองในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการเลือกตั้งที่ไม่สุจริตเที่ยงธรรม เพื่อพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของประชาธิปไตยไทย 4-13
ความผูกพันและความรู้สึกมีบุญคุณต่อกันกับประชาชน/ชุมชน ซึ่งต่างจากในอดีตที่มักจะมาด าเนินการกัน
ในช่วงเลือกตั้ง
“การซื้อเสียงทุกวันนี้จะต้องผูกพันกันอย่างต่อเนื่องในพื้นที่ ก็คือมีการให้อะไร
บางอย่างในลักษณะของ ถ้ามองแบบไทย ๆ ก็คือความเอื้ออาทร แต่จริง ๆ แล้วมัน
เป็นเรื่องของการสะสมบารมีในพื้นที่ต่อเนื่องไป การสร้างบารมีมันก็ต้องมีอิทธิพล
จะเริ่มต้นจากอิทธิพลเสมอ และจะน าไปสู่ว่าไม่ยุติธรรมในหลาย ๆ เรื่อง”
“แต่ 5-6 สมัยที่ผ่านมา คนเดิมเป็นนาน ระบบอุปถัมภ์เกิด มีกลไกที่ท างานอยู่ทุก
หมู่บ้าน อย่าง ส.ส. หรือ ส.จ. จะรับผิดชอบแบ่งพื้นที่กัน สังเกตเวลามีงานศพผู้หลัก
ผู้ใหญ่จะไปวางผ้าหรือมอบปัจจัยต่อหน้าแขก หน้าเมนรุ คนส าคัญประมาณ 1000
บาท ถ้าคนธรรมดา 200-300บาท ถ้าส.ส.ไปไม่ได้จะมีหัวคะแนนไปดูแลแทนหรือ
จ่ายให้ไปก่อน เป็นตัวแทนส.ส. พวกนี้จะได้รับการดูแล มีอภิสิทธิ์ ช่วงหลังลูกน้อง
ส.ส.จะมีสีเสื้อ มีบัตรพิเศษ ได้รับอภิสิทธิ์ ไม่รวมที่หากินกับพวกผู้รับเหมา”
ความเห็นจากการสัมภาษณ์ผู้ทรงคุณวุฒิ
กลุ่มภาคประชาสังคม
“ในส่วนของการซื้อเสียงในปัจจุบัน ถือว่ามีความระมัดระวังในการด าเนินการมากขึ้น
กว่าเดิม ส่วนหนึ่งอาจจะเป็นเพราะว่ากลัวการจัดการของ กกต. หรือกลัวการเก็บ
ข้อมูลจากฝ่ายตรงข้ามเพื่อส่ง กกต. ดังนั้น ลักษณะที่บอกว่าเป็นการซื้อโดยโจ่งแจ้งก็
จะมักจะไม่เห็น เรื่องที่เราได้ยินว่าเป็นคืนหมาหอน มันก็มีลดน้อยลง ตอนนี้ที่ผม
ทราบมา ส่วนใหญ่ก็จะเป็นตั้งแต่ว่า เรื่องของการที่สร้างบารมีในพื้นที่มาตลอด
ระยะเวลา ไม่ได้ท ามาในช่วงใกล้ๆ หรือช่วงที่มีกฤษฎีกาเท่านั้น ก็เป็นเรื่องของการ
ที่ว่าก็เป็นบทบาทของการที่ว่าเข้าไปช่วยเหลือประชาชน ไปปรากฏตัวตามงานศพ
งานแต่ง งานบวช แล้วก็มีเรื่องของการที่ก็ช่วยเหลือเป็นเงินให้แก่คนเหล่านั้นมาโดย
ตลอด หรือพวงหรีดก็จะถือว่าเป็นรูปแบบที่นักการเมืองนิยมใช้ ก็คือทุกงานที่มีงาน
ศพต่างๆ ก็จะไปส่งพวงหรีดไปท านองนั้น ซึ่งผมก็ถือว่าเป็นต้นทุนทางการเมืองที่
ค่อนข้างมาก”
“ตอนนี้อีกรูปแบบหนึ่งที่เขาใช้กันก็คือ การจ่ายเงินให้กับกลไกที่ใช้ในการหาเสียง
ต่างๆ ยกตัวอย่างเช่น รถแห่ รถสองแถว พวกนี้มันจะเป็นคนซึ่งเป็นหัวคะแนนใน
พื้นที่ คนขับรถสองแถว คนขับรถรับจ้างที่เป็นรถแห่ต่างๆ ก็ดีนั้น จะมีความใกล้ชิด
กับประชาชน และก็เป็นหัวคะแนนในพื้นที่ ดังนั้นคนที่เป็นนักการเมืองเองก็ต้องยอม
