Page 226 - kpi21365
P. 226
สอดคล้องกับรายงานสรุปผลการด าเนินการตามแผนการปฏิรูปประเทศ พ.ศ. 2562 (ส านักงานสภาการ
พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ, 2563) ซึ่งผลการด าเนินงานในองค์ประกอบด้านการป้องกันและ
ปราบปรามการทุจริต และประพฤติมิชอบ พบว่า ได้มีการด าเนินการก ากับดูแลให้หน่วยงานผู้รับผิดชอบ
ด าานินการในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการจัดท ามาตรฐานทางคุณธรรม จริยธรรมของหน่วยงานของรัฐ ตาม
มาตรา 76 วรรคสาม และมาตรา 258 ข (4) ร่วมกับองค์กรกลางบริหารงานบุคคลประเภทต่าง ๆ และมี
การประกาศใช้พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ พ.ศ. 2559 ให้มีอ านาจ
พิจารณาพิพากษาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ และคดีที่มีกฎหมายก าหนดให้อยู่ในอ านาจของศาล
เพื่อให้การอ านวยความยุติธรรมในคดีทุจริตและประพฤติมิชอบเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
ตัวอย่ำงเช่น กระทรวงสำธำรณสุขจัดท ำโครงกำรเพิ่มประสิทธิภำพกำรป้องกันกำรทุจริต
แบบบูรณำกำร ประจ ำปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 โดยจัดโครงกำรอบรมให้ควำมรู้ เรื่อง รู้ทันป้องกัน
ควำมเสี่ยงในกำรบริหำรสัญญำ และกำรตรวจรับพัสดุ ประจ ำปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 เพื่อพัฒนำ
ผู้ปฏิบัติงำนพัสดุให้มีควำมรู้ควำมเข้ำใจที่ถูกต้องในระบบบริหำรจัดกำรด้ำนกำรพัสดุตำมที่กฎหมำย
ก ำหนด ป้องกันควำมเสี่ยงในกำรบริหำรสัญญำและกำรตรวจรับพัสดุ ให้ระบบบริหำรจัดกำรด้ำนกำร
พัสดุภำครัฐ เป็นมำตรฐำนเดียว เป็นหลักประกันในกำรปฏิบัติรำชกำรด้วยควำมโปร่งใส และเป็น
หลักประกันในระดับหนึ่งว่ำ จะไม่มีกำรทุจริตในกำรด ำเนินกำรขององค์กร เป็นต้น
2.1.5 องค์ประกอบกฎหมายกับบริบทที่เปลี่ยนแปลง ซึ่งจากผลการวิจัยพบว่าระดับ
ด าเนินงานอยู่ในระดับสูงนั้น เป็นผลการมาจากการที่กฏหมายเป็นเครื่องมือส าคัญในการก าหนด
กฎเกณฑ์กติกาในสังคม และการด าเนินนโยบายสาธารณะของรัฐ ขณะเดียวกันกฎหมายอาจจ ากัดสิทธิ
และเสรีภาพของประชาชนเพิ่มขึ้นตามจ านวนกฎหมายที่มากขึ้น ทั้งยังท าให้ประชาชนเข้าถึงกฎหมายได้
ยาก สร้างภาระค่าใช้จ่ายแก่ประชาชนและภาคธุรกิจ ตลอดจนอาจเป็นที่มาของการทุจริตและประพฤติ
มิชอบ โดยในปัจจุบันหน่วยงานภาครัฐได้มีการพัฒนากฎหมาย กฎระเบียบ ข้อบังคับ และมาตรการต่าง
ๆ ให้สอดคล้องกับบริบทและเอื้อต่อการพัฒนาประเทศ โดยได้มีการปรับปรุงกฎหมายให้ทันสมัย ผ่าน
กลไกการมีส่วนร่วมของภาคส่วนต่าง ๆ ซึ่งมีกลไกในการรับฟังข้อคิดเห็นของระเบียบ/กฎหมายจาก
ผู้เกี่ยวข้องจึงส่งผลให้องค์ประกอบกฎหมายกับบริบทที่เปลี่ยนแปลงมีระดับด าเนินงานอยู่ในระดับสูง
ทั้งนี้ ผลการวิจัยดังกล่าวสอดคล้องกับรายงานสรุปผลการด าเนินการตามแผนการปฏิรูปประเทศ พ.ศ.
2562 (ส านักงานสภาการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ, 2563) ซึ่งผลการด าเนินงานใน
องค์ประกอบกฎหมายกับบริบทที่เปลี่ยนแปลง พบว่าได้มีการจัดท าหรือปรับปรุงกฎหมายภายใต้
แผนการปฏิรูปประเทศ ด้านกระบวนการยุติธรรม จ านวน 41 ฉบับ โดยเป็นกฎหมายที่จัดท าแล้วเสร็จ
5 ฉบับ ได้แก่ พระราซบัญญัติการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท พ.ศ. 2562 พระราซบัญญัติยาเสพติดให้โทษ
(ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2562 พระราซบัญญัติเจ้าพนักงานอนุญาโตตุลาการ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2562 และพระ
ราซบัญญัติแก่ไขเพิ่มเติมพระธรรมนูญศาลยุติธรรม (ฉบับที่ 6)
โครงการวิจัยการติดตามการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติสู่การปฏิบัติ : 207
ยุทธศาสตร์ชาติด้านการปรับสมดุลและการพัฒนาระบบบริหารจัดการภาครัฐ
