Page 38 - kpi20767
P. 38
13
ร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (Organization for Economic Co-operation and
Development: OECD)
โดยประเทศไทยได้ให้ความส าคัญกับการน าแนวคิดธรรมาภิบาลมาปรับใช้ในระบบราชการอย่าง
จริงจัง นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2538 ซึ่งเป็นช่วงที่ประเทศไทยได้รับแรงผลักดันอย่างมากจากกระแสโลกาภิวัตน์
ปัญหาเศรษฐกิจ และสังคม รวมถึงสภาวะการแข่งขันทางการค้าระหว่างประเทศในภูมิภาค ประเทศไทย
จึงจ าเป็นต้องพัฒนา ปฏิรูปโครงสร้าง และวิธีการปฏิบัติของภาครัฐให้มีประสิทธิภาพอย่างจริงจังและ
ต่อเนื่อง ดังนั้น จึงมีการศึกษาและน าแนวคิดของธรรมาภิบาลมาผสมผสานกับรูปแบบการปกครองที่ใช้อยู่
และมีการผลักดันให้เป็นหลักในการสร้างการปกครองที่ดีของประเทศ
จนกระทั่งปลายปี พ.ศ. 2540 เมื่อประเทศไทยต้องประสบปัญหาวิกฤตเศรษฐกิจและการเงิน
ภาวะแวดล้อมและเงื่อนไขการกู้วิกฤตเศรษฐกิจ ท าให้รัฐบาลต้องหันมาให้ความสนใจประเด็นนี้อย่าง
จริงจัง โดยได้พิจารณาเห็นความจ าเป็นที่ประเทศชาติต้องมีการบริหารกิจการบ้านเมืองและสังคมที่ดี ซึ่ง
เป็นองค์ประกอบส าคัญในการบูรณะสังคมและประเทศ เพื่อพลิกฟื้นภาวะวิกฤตทางเศรษฐกิจ สร้างความ
เข้มแข็งให้กับเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองของประเทศเพื่อสามารถรองรับกระแสการเปลี่ยนแปลงต่างๆ
ได้อย่างทันสถานการณ์ ส่งผลให้รัฐบาลได้มีหนังสือลงวันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2540 ขอความร่วมมือจาก
มูลนิธิสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทยในการด าเนินการค้นคว้า วิจัย เพื่อเสนอแนะแนวทางที่
เหมาะสมทั้งในระยะสั้นและระยะยาวในการแก้ปัญหาวิกฤตทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้น และเพื่อเสริมสร้าง
และพัฒนาประเทศให้มีความยั่งยืนถาวรโดยเร็ว
แนวคิดธรรมาภิบาล มีความชัดเจนมากขึ้นในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 9
(พ.ศ. 2545-2549) เป็นต้นมาจนถึงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ.2560-2564)
ซึ่งเป็น 5 ปีแรกของการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561-2580) สู่การปฏิบัติ โดยให้
ความส าคัญกับการปฏิรูปภาครัฐไปสู่แนวทางการบริหารตามหลักธรรมาภิบาล การกระจายหน้าที่และ
ความรับผิดให้แก่องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น การป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบในทุก
ภาคส่วน การพัฒนาและเสริมสร้างกลไกการตรวจสอบถ่วงดุลภาคส่วนต่างๆในสังคม และเสริมสร้างความ
เข้มแข็งของครอบครัวและชุมชน การเสริมสร้างความเข้มแข็งของภาคประชาชนให้สามารถเข้าร่วมในการ
บริหารจัดการประเทศ ส่งเสริมภาคธุรกิจเอกชนให้เกิดความเข้มแข็ง สุจริต การปฏิรูปกฎหมาย ระเบียบ
ขั้นตอน และกระบวนการเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อลดความเหลื่อมล้ า สร้างความสมดุล
ในการจัดสรรประโยชน์จากการพัฒนาที่เกิดจากการผนึกก าลังในการผลักดันขับเคลื่อนร่วมกันของทุกภาค
ส่วน และการสร้างสังคมที่มีคุณภาพและมีธรรมาภิบาล ตลอดจนความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (ส านักงาน
คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ,ออนไลน์, 2561)