Page 323 - kpi20764

322

4.6 ข้อสรุปจ�กก�รประชุมกลุมยอยเกี่ยวกับก�รคุ้มครอง

ประโยชน์ส�ธ�รณะของผู้ให้ข้อมูลหรือเบ�ะแส

การประชุมระดมความคิดเห็นนี้จัดขึ้นเมื่อวันที่ 7 กันยายน 2560
เวลา 13.30 -14.30 น. ณ สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย

โดยมีผู้เข้าร่วมประชุมจากภาคส่วนต่างๆ เข้าร่วม อาทิ หน่วยงานภาครัฐ
องค์กรพัฒนาเอกชน มูลนิธิ สถาบันวิชาการ โดยคณะผู้วิจัยสามารถ
สรุปความคิดเห็นที่เกี่ยวกับประเด็นหารือทั้งสิ้น 5 ประเด็นเพื่อจะนำา

ไปสังเคราะห์และผนวกเป็นข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในบทที่ 5 ต่อไป
โดยมีสาระสำาคัญ ดังนี้

ประเด็นที่ 1 ควรมีมาตรการจูงใจทางการเงินหรือไม่ในการ

แจงเบาะแส?

ตัวแทนจากสำานักงานคณะกรรมการกำากับหลักทรัพย์และ

ตลาดหลักทรัพย์

• ให้ข้อมูลว่า เมื่อปี 2551 ทางสำานักงานคณะกรรมการกำากับ

หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์เคยมีการเสนอแก้ไขกฎหมายประเด็น
การเพิ่มความคุ้มครองผู้ให้เบาะแส (มาตรา 89/2) โดยอ้างอิงจากกฎหมาย
ในประเทศอเมริกา ที่มีการให้เงินสินบนและเงินรางวัล และหลังจากนั้น

ปี 2559 ได้มีการแก้ไขกฎหมายฉบับที่ 5 เป็นการแก้ไขกรณีความผิด
มีการเสนอเพิ่มมาตรการลงโทษทางแพ่ง (ครั้งแรกที่ประเทศไทยนำามาใช้)

ซึ่งในมาตรการ 35/1 มีการเสนอให้เงินรางวัล โดยขยายฐานความผิด
เพื่อนำาเงินไปให้สินบน เงินรางวัล

• อย่างไรก็ดี ผู้ทรงคุณวุฒิหลายท่านไม่เห็นด้วย เนื่องจาก

มองว่าอาจจะเป็นช่องทางนำาไปสู่การทุจริตของเจ้าหน้าที่รัฐ โดยให้

inside_WhistleBlower_c4(cs5).indd 322 13/2/2562 16:11:40