Page 328 - kpi20764
P. 328
ปัญหาการปรับปรุงกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่ตามแนวทางปฏิรูปประเทศไทยตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม: การเสริมประสิทธิภาพ
ด้านการคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับการทุจริต การกระทำาที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และการใช้อำานาจไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ 327
การจูงใจก็จะช่วยให้มีความกล้า ซึ่งนับว่ามีประโยชน์ คุ้มค่าแลกกับ
ความเสี่ยง
ตัวแทนจากสำานักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน
(ปปง.)
• กรณีกฎหมายฟอกเงินซึ่งจะมีการยึดทรัพย์สินให้เป็นของ
แผ่นดิน ซึ่งทาง ปปง. เองก็ได้มีการกำาหนดการให้สินรางวัลแก่ผู้แจ้ง
เบาะแส แต่จะกำาหนดเอาไว้ไม่เกิน 1 ล้านบาท และจะจ่ายต่อเมื่อ
คดีจนถึงที่สุด ซึ่งจะลดทอนการจูงใจของคนแจ้งเบาะแสเนื่องจากกว่า
คดีจะสิ้นสุดก็ต้องใช้เวลา
• ทั้งนี้ ก็จะมีอีกส่วนที่เป็นปัญหาในสำานักงาน คือ กรณีพวก
นักล่ารางวัลที่มาฟ้องร้อง ปปง. ว่าไม่ได้เงินรางวัลด้วยเช่นกัน
ที่ปรึกษาโครงการวิจัย
• ประเด็นการที่ให้สินรางวัลควรต้องพิจารณาว่าให้เพราะ
เหตุผลอะไร ไม่ใช่ทุกเรื่องที่จะต้องมีการให้สินรางวัล บางประเด็นที่ไม่ได้
เกี่ยวกับเรื่องเงิน เช่น เรื่องมนุษยธรรม สิ่งแวดล้อมก็อาจจะไม่จำาเป็น
ต้องให้ ดังนั้น การให้สินบนควรขึ้นอยู่กับเป็นเรื่องอะไร ควรแยกประเด็น
ออกไป
• เรื่องของสินรางวัลที่จะให้นั้นควรแยกเป็น 2 เรื่อง คือ
การให้สินรางวัลแก่เจ้าหน้าที่ของภาครัฐ และให้กับผู้แจ้งเบาะแส
(ที่ไม่ใช่หน้าที่) ว่าใครควรจะได้ และควรได้บนพื้นฐานของอะไร
• การแจ้งเบาะแสของประชาชนที่มีการเอาตัวเข้ามาเสี่ยง
ซึ่งควรต้องประเมินประเด็นความเสี่ยง เรื่องความปลอดภัย หรือเรื่องเงิน
inside_WhistleBlower_c4(cs5).indd 327 13/2/2562 16:11:40
