Page 239 - kpi20764
P. 239
238
ที่มีอยู่แล้วนั้นก็มีความแตกต่างกันตามกรอบอำานาจหน้าที่ของตน
โดยเมื่อพิจารณาประโยชน์สาธารณะขององค์กรอิสระนั้นได้กำาหนดไว้
แตกต่างกัน กล่าวคือ คณะกรรมการการเลือกตั้งได้กำาหนดนิยามข้อมูล
ที่จะเสนอมายังคณะกรรมการการเลือกตั้งว่า เป็นข้อมูลเกี่ยวกับ
การร้องเรียนเพื่อให้มีการสอบสวนหรือวินิจฉัยชี้ขาดปัญหาหรือข้อโต้แย้ง
ที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับคณะกรรมการการเลือกตั้ง
258
หรือในกรณีคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินที่กำาหนดข้อมูลที่จะเสนอนั้น
ต้องเป็นเรื่องที่อยู่ในอำานาจหน้าที่ของสำานักงานตรวจเงินแผ่นดิน 259
ผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภาได้กำาหนดความหมายข้อมูลที่จะเสนอต่อ
ผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภาไว้ คือ ข้อมูลที่เกี่ยวกับการกระทำาที่ไม่
ปฏิบัติตามกฎหมาย หรือปฏิบัตินอกเหนืออำานาจหน้าที่ตามกฎหมาย
ของข้าราชการ พนักงาน หรือลูกจ้างของหน่วยราชการ หน่วยงานของ
รัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิ่น หรือการปฏิบัติหรือละเลย
ไม่ปฏิบัติหน้าที่ของข้าราชการ พนักงาน หรือลูกจ้างของหน่วยราชการ
หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิ่นที่ก่อให้เกิด
ความเสียหายแก่ผู้ร้องเรียนหรือประชาชนโดยไม่เป็นธรรม ไม่ว่าการนั้น
จะชอบหรือไม่ชอบด้วยอำานาจหน้าที่ก็ตาม และกรณีอื่นตามที่กฏหมาย
บัญญัติ โดยไม่รวมถึงเรื่องที่เป็นนโยบายซึ่งคณะรัฐมนตรีแถลงต่อรัฐสภา
เว้นแต่การปฏิบัติตาม นโยบายดังกล่าวมีลักษณะเป็นประโยชน์สาธารณะ
ข้างต้น และไม่รวมถึงเรื่องที่มีการฟ้องร้องเป็นคดีอยู่ในศาลหรือเรื่องที่
ศาลมีคำาพิพากษาหรือมีคำาสั่งเสร็จเด็ดขาดแล้ว ไม่รวมถึงเรื่องที่เกี่ยวกับ
258 ระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยการสืบสวนสอบสวนและการวินิจฉัย ชี้ขาด
พุทธศักราช 2542 ข้อ 6.
259
ข้อบังคับสำานักงานตรวจเงินแผ่นดินว่าด้วยการตรวจสอบสืบสวน พุทธศักราช 2545
ข้อ 14.
inside_WhistleBlower_c4(cs5).indd 238 13/2/2562 16:11:36