Page 236 - kpi20764
P. 236
ปัญหาการปรับปรุงกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่ตามแนวทางปฏิรูปประเทศไทยตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม: การเสริมประสิทธิภาพ
ด้านการคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับการทุจริต การกระทำาที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และการใช้อำานาจไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ 235
บทที่ 4
สภาพปัญหาการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล
หรือเบาะแสในประเทศไทย
เกริ่นนำ�
การให้ข้อมูลหรือเบาะแสของบุคคลทั่วไปต่อองค์กรภาครัฐต่างๆ
และกรณีการให้ข้อมูลของข้าราชการพลเรือน ข้าราชการทหาร และ
ข้าราชการการเมืองต่อหน่วยงานของตน พบว่าสภาพปัญหาการเป็น
ผู้ให้ข้อมูลในประเทศไทยนั้นมีปัญหาที่ต้องพิจารณาหลายประการ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งการบังคับใช้มาตรการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล โดยพิจารณา
ได้จากข้อเท็จจริงที่ปรากฎตามสื่อต่างๆ เช่น ในกรณีการเปิดโปงการทุจริต
คอรัปชั่นของนักการเมืองหรือข้าราชการ ซึ่งการให้ข้อมูลหรือเบาะแส
ของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการทุจริตคอร์รัปชั่นของเจ้าหน้าที่รัฐกับกลุ่มผู้มี
อิทธิพลในท้องถิ่นส่งผลให้บุคคลเหล่านี้ถูกโต้ตอบจากฝ่ายที่เสียประโยชน์
โดยการข่มขู่ ทำาร้ายร่างกาย จนกระทั่งการมุ่งทำาลายชีวิตเพราะตนได้
แจ้งเบาะแสการกระทำาที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายต่อสังคม เพื่อให้สังคม
ร่วมกันปกป้อง รักษาผลประโยชน์ส่วนรวมจากการกระทำาที่ไม่ชอบ
ของผู้มีอิทธิพล ซึ่งมีการอิงอำานาจจากเจ้าหน้าที่รัฐที่ทุจริตในพื้นที่ให้ช่วย
inside_WhistleBlower_c4(cs5).indd 235 13/2/2562 16:11:36
