Page 200 - kpi20764

ปัญห�ก�รปรับปรุงกฎหม�ยที่มีผลใช้บังคับอยู่ต�มแนวท�งปฏิรูปประเทศไทยต�มรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้�นกฎหม�ยและกระบวนก�รยุติธรรม: ก�รเสริมประสิทธิภ�พ
ด้�นก�รคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับก�รทุจริต ก�รกระทำ�ที่ไม่ชอบด้วยกฎหม�ย และก�รใช้อำ�น�จไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์ส�ธ�รณะ 199

ทางปกครอง หรือทางวินัย ทั้งนี้ กฎหมายได้กำาหนดลักษณะของ
203
การเปิดเผยข้อมูลที่ไม่ได้รับความคุ้มครองไว้ อาทิ การกระทำาความผิด

ตามกฎหมายอื่นซึ่งกำาหนดหน้าที่ในการรักษาความลับของข้อมูล
ละเมิดพันธกรณีภายใต้คำาสาบาน (oath) หรือ กฎเกณฑ์แห่งกฎหมาย
(rule of law) หรือทางปฏิบัติ (practice) หรือภายใต้ข้อตกลงที่จะรักษา

ความลับ หรือเปิดเผยข้อมูลที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายนี้โดยได้รับ
การบอกเล่ามาอีกต่อหนึ่ง โดยตัวผู้เปิดเผยไม่ใช่ผู้ล่วงรู้ข้อมูลที่แท้จริง 204

กฎหมายได้กำาหนดมาตรการคุ้มครองผู้เปิดเผยข้อมูลจากการถูก
โต้ตอบโดยผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการเปิดเผยข้อมูลดังกล่าว โดยกำาหนด

ว่าผู้ที่กระทำาการให้ผู้เปิดเผยข้อมูลเสียหายอันเป็นการโต้ตอบการเปิดเผย
ข้อมูลนั้น มีโทษปรับไม่เกิน 240 หน่วยลงโทษปรับ (penalty units) หรือ
205
จำาคุกไม่เกิน 2 ปี หรือทั้งปรับทั้งจำาคุก จะเห็นได้ว่ามีการกำาหนดอัตรา
โทษไว้เช่นเดียวกับกฎหมายของมลรัฐวิกตอเรีย และได้กำาหนดลักษณะ
การเป็นผู้โต้ตอบไว้เช่นเดียวกันด้วย นอกจากนี้ กฎหมายได้กำาหนดให้

การกระทำาที่เป็นการโต้ตอบผู้เปิดเผยข้อมูลเป็นเหตุให้ผู้เปิดเผยข้อมูล
ได้รับความเสียหายถือเป็นการทำาละเมิด สามารถฟ้องร้องต่อศาล
เพื่อเรียกค่าสินไหมทดแทนได้ โดยสามารถเรียกค่าเสียหายในเชิงลงโทษ

(exemplary damages) ได้ด้วย และผู้ที่ได้รับความเสียหายยังสามารถใช้
สิทธิเยียวยาความเสียหายตามกฎหมายในทางอื่นได้
206
นอกจากนี้ ผู้เปิดเผยข้อมูลที่ถูกโต้ตอบให้ได้รับความเสียหาย

หรือเชื่อว่าจะได้รับความเสียหายจากการถูกโต้ตอบสามารถร้องขอ

203 Whistleblowers Protection Act 2002, Section 16.
204 Whistleblowers Protection Act 2002, Section 17.
205
Whistleblower Protection Act 2002, Section 19.
206 Whistleblower Protection Act 2002, Section 20.

inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 199 13/2/2562 16:41:47