Page 180 - kpi20764

ปัญห�ก�รปรับปรุงกฎหม�ยที่มีผลใช้บังคับอยู่ต�มแนวท�งปฏิรูปประเทศไทยต�มรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้�นกฎหม�ยและกระบวนก�รยุติธรรม: ก�รเสริมประสิทธิภ�พ
ด้�นก�รคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับก�รทุจริต ก�รกระทำ�ที่ไม่ชอบด้วยกฎหม�ย และก�รใช้อำ�น�จไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์ส�ธ�รณะ 179

1) คู่กรณีได้ยื่นคำาร้องต่อ MSPB ขอให้ตรวจสอบและพิจารณาใหม่
อีกครั้ง (อุทธรณ์ กระบวนการ) หรือ 2) สำานักบริหารจัดการบุคลากร (OPM)

หรือที่ปรึกษาพิเศษได้ยื่นคำาร้องต่อ MSPB เต็มคณะเพื่อตรวจสอบ
คำาวินิจฉัยเบื้องต้น (อุทธรณ์คำาวินิจฉัยเบื้องต้น) อีกครั้งหนึ่ง โดยคำาวินิจฉัย
ของ MSPB เต็มคณะให้ถือเป็นที่สุด

อย่างไรก็ตาม คำาวินิจฉัยที่เกิดขึ้นทั้งหมดไม่ว่าจะเป็นวินิจฉัย
เบื้องต้นที่ถึงที่สุด คำาวินิจฉัยของ MSPB ขอให้ตรวจสอบและพิจารณา

ใหม่อีกครั้ง (อุทธรณ์กระบวนการ) หรือคำาวินิจฉัยของ MSPB เต็มคณะ
ที่ถือเป็นที่สุดสามารถอุทธรณ์ต่อศาลอุทธรณ์ประจำารัฐบาลกลางได้

3.2.2 ประเทศออสเตรเลีย

กฎหมายคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลแก่รัฐมีวัตถุประสงค์เพื่อกำาหนด

มาตรการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลจากการโต้ตอบของผู้ที่ได้รับผลกระทบ
จากการเปิดเผยข้อมูล เพื่อส่งเสริมให้ผู้ที่พบเห็นการกระทำาที่ไม่ถูกต้อง

ไม่ชอบธรรม หรือไม่ชอบด้วยกฎหมายกล้าที่จะออกมาเปิดเผยข้อมูล
ที่กระทบต่อประโยชน์สาธารณะ ดังนั้น มาตรการให้ความคุ้มครอง
ผู้ให้ข้อมูลจึงเป็นสิ่งสำาคัญที่จะทำาให้เจตนารมณ์ของกฎหมายบรรลุผล

สืบเนื่องจากการที่ประเทศออสเตรเลียปกครองโดยระบอบสหพันธรัฐ
มีมลรัฐจำานวน 6 มลรัฐ และมีเขตการปกครองพิเศษจำานวน 2 เขต

การปกครองพิเศษที่มีอำานาจในการออกกฎหมายของตนเอง ในที่นี้
คณะผู้วิจัยจะทำาการศึกษากฎหมายในระดับมลรัฐ ซึ่งมีสาระสำาคัญ
ดังต่อไปนี้ 137

137 ศศินา เงยวิจิตร. 2550. การคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลแก่รัฐ. วิทยานิพนธ์. หลักสูตร
นิติศาสตรมหาบัณฑิต. คณะนิติศาสตร์. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. น. 37-38.

inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 179 13/2/2562 16:41:46