Page 179 - kpi20764
P. 179
178
หากพนักงานหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐและหน่วยงานของรัฐเห็นชอบที่จะ
ดำาเนินการไกล่เกลี่ยความขัดแย้งเพื่อนำาไปสู่ข้อตกลงร่วมกันก็สามารถ
กระทำาได้ อย่างไรก็ดี การไกล่เกลี่ยนั้นขึ้นอยู่กับความสมัครใจของคู่กรณี
ในกรณีที่หน่วยงานรัฐซึ่งถูกกล่าวหาไม่ดำาเนินการใดๆ
เพื่อเยียวยาความเสียหายจากการกระทำาที่ไม่ถูกต้องต่อบุคลากรตามการ
เรียกร้องของที่ปรึกษาพิเศษแล้ว ที่ปรึกษาพิเศษอาจยื่นคำาฟ้องต่อ MSPB
กล่าวหาว่ามีเหตุผลอันควรเชื่อได้ว่ามีการกระทำาที่ไม่ถูกต้องต่อบุคลากร
เกิดขึ้น หรือกำาลังจะเกิดขื้นในหน่วยงานรัฐ จึงขอให้ MSPB ออกคำาสั่ง
ให้หน่วยงานนั้นดำาเนินการแก้ไขให้ถูกต้อง ได้แก่ การให้กลับเข้าทำางาน
การยกเลิกการพักงาน รวมถึงค่าเสียหายต่างๆ ที่เกิดขึ้นซึ่งอยู่ในอำานาจ
ของ MSPB ที่สามารถกระทำาได้ตามกฎหมาย สำาหรับกรณีของการลงโทษ
ทางวินัย ที่ปรึกษาพิเศษอาจยื่นฟ้องต่อ MSPB ให้ออกคำาสั่งลงโทษ
ทางวินัยแก่ผู้ที่ต้องรับผิดชอบในการกระทำาที่ไม่ถูกต้องต่อบุคลากร
เมื่อ MSPB วินิจฉัยว่ามีความผิดจริง บุคคลนั้นอาจถูกถอดถอนออกจาก
ตำาแหน่ง การลดขั้นทำางาน การสั่งพักงาน การย้ายตำาแหน่ง การออก
หนังสือตักเตือนหรือการสั่งปรับ
ในส่วนของการพิจารณาการอุทธรณ์ของพนักงานหรือเจ้าหน้าที่
ของรัฐที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายต่อ MSPB เกี่ยวกับคำาสั่งของ
หน่วยงานที่กระทำาไม่ถูกต้องต่อบุคลากร MSPB จำาเป็นต้องมีเขตอำานาจ
เหนือหน่วยงานที่กรณีพิพาทเกิดขึ้น และมีเขตอำานาจเหนือพนักงาน
หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ยื่นอุทธรณ์โดยการยื่นอุทธรณ์ต่อ MSPB ภูมิภาค
หรือสำานักงานสาขาตามพื้นที่ ซึ่งต้องทำาเป็นหนังสือ ทั้งนี้ ตุลาการทาง
ปกครอง (Administrative Judge) ใน MSPB ภูมิภาคหรือสำานักงานสาขา
ตามพื้นที่จะทำาคำาวินิจฉัยเบื้องต้นส่งให้คู่กรณี ซึ่งคำาวินิจฉัยเบื้องต้น
จะถึงที่สุดเมื่อครบ 35 วันหลังจากวันที่มีคำาวินิจฉัยออกไป เว้นแต่ว่า
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 178 13/2/2562 16:41:46
