Page 185 - kpi20764

184

และในระดับสุดท้าย คือ ระดับเขตปกครองพิเศษ กฎหมาย
ที่ให้ความคุ้มครองในระดับเขตปกครองพิเศษออสเตรเลียนแคพิทอล

เทร์ริทอรี ได้แก่ Public Interest Disclosure Act 1994 ได้กำาหนดความหมาย
ของคำาว่า “การเปิดเผยข้อมูลอันเป็นประโยชน์สาธารณะ (public interest
disclosure)” หมายความถึง การเปิดเผยข้อมูลซึ่งบุคคลผู้เปิดเผยข้อมูล

เชื่ออย่างมีเหตุผลว่า 1) ผู้อื่นที่เกี่ยวข้องหรือเสนอที่จะมีส่วนเกี่ยวข้องกับ
การกระทำาที่สามารถจะ เปิดเผยได้ ภายใต้บังคับแห่งบทบัญญัตินี้ หรือ

2) กระทำาการใดให้สาธารณะสูญเปล่า หรือ 3) ผู้ใดเกี่ยวข้อง หรือเสนอ
ที่จะมีส่วนเกี่ยวข้องกับการโต้ตอบ (reprisal) ที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย หรือ
4) เจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้อง หรือเสนอที่จะมีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำา

ซึ่งเป็นส่วนสำาคัญในอันที่จะเป็นอันตรายแก่สุขภาพหรือความปลอดกัย
สาธารณะ ทั้งนี้ การกระทำาที่สามารถเปิดเผยได้ (disclosable conduct)
141
หมายความถึง 1) การกระทำาของบุคคล (ไม่ว่าจะเป็นเจ้าหน้าที่รัฐหรือไม่)
ซึ่งอาจก่อให้เกิดผลกระทบไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อมต่อความชื่อสัตย์
หรือความยุติธรรมในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐ 2) การปฏิบัติ

หน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐโดยทุจริตหรือโดยไม่เป็นธรรม 3) การปฏิบัติ
หน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐ อดีตเจ้าหน้าที่รัฐ โดยละเมิดต่อความเชื่อถือ

สาธารณะ (public trust) 4) การปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐ
อดีตเจ้าหน้าที่รัฐ โดยใช้ข้อมูลในทางที่ผิดหรือการแสวงหาข้อมูล
ในตำาแหน่งหน้าที่ 5) การสมรู้ร่วมคิดหรือพยายามที่จะร่วมในการกระทำา

ความผิดตามบทบัญญัติ 1) ถึง 4)

การเป็นผู้ให้ข้อมูลแยกพิจารณาตามกฎหมายในแต่ละระดับของ

ประเทศออสเตรเลียได้ดังนี้

141
Public Interest Disclosure Act 1994, Part 1 Preliminary 3.

inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 184 13/2/2562 16:41:46