Page 121 - kpi20764
P. 121
120
3.1 มาตรการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลในกฎหมายระหว่าง
ประเทศ
องค์การสหประชาชาติได้สร้างบรรทัดฐานสากลเพื่อกำากับดูแล
และคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล โดยมีการจัดทำาข้อเสนอแนะเกี่ยวกับหลักปฏิบัติ
ที่เป็นเลิศในการคุ้มครองผู้รายงาน (United Nations Convention against
Corruption: Resource Guide on Good Practices in the Protection of
Reporting Persons) นอกจากนี้ ไม่เพียงแต่องค์การสหประชาชาติเท่านั้น
ที่ได้ให้ความสำาคัญต่อการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล แต่ยังมีองค์กรระหว่าง
ประเทศต่างๆ อาทิ องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา
Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD)
หรือที่จัดทำามาตรฐานด้านการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลอื่นๆ โดยแต่ละมาตรฐาน
77
และเครื่องมือมีสาระสำาคัญโดยสังเขป ดังนี้
3.1.1 อนุสัญญ�กฏหม�ยอ�ญ�ว่�ด้วยก�รคอร์รัปชั่นของ
คณะมนตรีแห่งยุโรป ค.ศ. 1999 (European Council’s Criminal
Law Convention on Corruption 1999) 78
อนุสัญญากฏหมายอาญาว่าด้วยการคอร์รัปชั่นของคณะมนตรี
แห่งยุโรป ค.ศ. 1999 มีขอบเขตกว้างขวางที่สุดในบรรดาอนุสัญญาระหว่าง
ประเทศเกี่ยวกับการปราบปรามคอร์รัปชั่น และเป็นเพียงอนุสัญญา
ฉบับเดียวที่ต้องการให้มีการลงนามเพื่อให้ความคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล
77 ศศินา เงยวิจิตร. 2550. การคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลแก่รัฐ. วิทยานิพนธ์. หลักสูตรนิติศาสตร
มหาบัณฑิต. คณะนิติศาสตร์. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. น. 9-14.
78 Criminal Law Convention on Corruption, European Treaty Series - No. 173 http://
conventions.coe.int/Treaty/en/Treaties/Word/173.doc
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 120 13/2/2562 16:41:43