Page 114 - kpi20764

ปัญหาการปรับปรุงกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่ตามแนวทางปฏิรูปประเทศไทยตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม: การเสริมประสิทธิภาพ
ด้านการคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับการทุจริต การกระทำาที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และการใช้อำานาจไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ 113

ให้ถูกปิดช่องทางในการกระทำาความผิดลงไปโดยเป็นการสร้างกลไกทาง
กฎหมายว่าหากบุคคลใดพบการกระทำาใดอันเป็นการฝ่าฝืนต่อบทบัญญัติ

แห่งกฎหมาย หรือเป็นการกระทำาที่อาจสร้างความเสียหายแก่สังคม
ส่วนรวมซึ่งเป็นผลมาจากการดำาเนินงานของบริษัทจดทะเบียน บุคคลนั้น
ได้กระทำาการแจ้งข้อมูลหรือเบาะแสแก่หน่วยงานกำากับดูแลแล้ว บุคคลนั้น

ต้องมั่นใจได้ว่าตนจะได้รับความคุ้มครองจากกฎหมาย โดยหลักการให้
ความคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสแต่เดิมยังไม่เคยปรากฏในกฎหมายหลักทรัพย์

ของไทย จากความสำาคัญของหลักการนี้จึงได้รับการปรับปรุงและเพิ่มเติม
ลงไปในการแก้ไขปรับปรุงพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์
(ฉบับที่ 4) พุทธศักราช 2551

ภายใต้พระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์
ฉบับดังกล่าวได้มีการกำาหนดการให้ความคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแส
ในบริษัทจดทะเบียนรวมทั้งได้นิยามเอาไว้ว่าผู้แจ้งเบาะแส หมายถึง

ใครบ้าง ได้แก่ บุคคลผู้ที่อยู่ในฐานะของพนักงาน ลูกจ้าง หรือบุคคลอื่นใด
ที่รับจ้างทำางานให้แก่บริษัทหลักทรัพย์ หรือบริษัทที่ออกหลักทรัพย์

โดยบุคคลดังกล่าวได้รับการปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมตามที่กฎหมาย
กำาหนด อาทิ การเปลี่ยนแปลงตำาแหน่งงาน ลักษณะงาน หรือสถานที่
ทำางาน การสั่งพักงาน การข่มขู่ การรบกวนการปฏิบัติงาน การเลิกจ้าง และ

การกระทำาอื่นใดที่มีลักษณะเป็นการปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมต่อบุคคล 70

70
ธรรมสาร ทิพรังศรี. 2555. มาตรการทางกฎหมายการให้ความคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสใน
บริษัทจดทะเบียน. วิทยานิพนธ์. หลักสูตรปริญญานิติศาสตรมหาบัณฑิต. คณะนิติศาสตร์
จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. น. 55-57.

inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 113 13/2/2562 16:41:42