Page 175 - kpi20761

174

ของตัวลูกจ้างเองร่วมกับการจัดสวัสดิการโดยนายจ้างในรูปแบบ
ของการสะสมเงินตราไว้ให้ลูกจ้างสามารถใช้สอยได้เมื่อคราวจ�าเป็น เช่น

กรณีการว่างงานไม่ว่าด้วยเหตุผลใดๆ แล้ว ทางปฏิบัติของกระทรวงแรงงาน
และสวัสดิการสังคมไทยยังจัดให้มี “โครงการกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงาน”
โดยคณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบในหลักการโครงการจัดตั้งกองทุนนี้

เมื่อวันที่ ๒๐ มิถุนายน ๒๕๓๘ ในลักษณะของเงินทุนหมุนเวียนตาม
พระราชบัญญัติเงินคงคลัง พ.ศ. ๒๔๙๑ เพื่อให้ผู้ใช้แรงงานกู้ยืมโดยผ่าน

สหกรณ์ออมทรัพย์ หรือสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนในสถานประกอบกิจการ
และรัฐวิสาหกิจ ภายใต้วัตถุประสงค์หลัก ๓ ประการ คือ

๑. เพื่อเป็นทุนหมุนเวียนในการพัฒนารายได้แก่ผู้ใช้แรงงาน

๒. เพื่อส่งเสริมการออมทรัพย์ และความมั่นคงทางเศรษฐกิจ
แก่ผู้ใช้แรงงาน และ

๓. เพื่อให้สินเชื่อในการปลดเปลื้องหนี้สินนอกระบบ
ของผู้ใช้แรงงาน ๒๔๘

ด้วยเหตุนี้จึงถือได้ว่าการจัดตั้งกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงานนี้เป็นไป

เพื่อให้ความช่วยเหลือแก่ลูกจ้างที่เดือดร้อนและมีความจ�าเป็นในการ
ใช้เงิน อีกทั้งเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตแรงงานให้ได้รับความสะดวกสบาย

มากขึ้นตลอดจนไม่ต้องติดสินเชื่อนอกระบบ ท�าให้วัตถุประสงค์ในการ
ด�าเนินการของกองทุนนี้มีความแตกต่างจากกองทุนสงเคราะห์ลูกจ้าง
อย่างสิ้นเชิง กระนั้น อาจกล่าวได้ว่ากองทุนทั้งสองนี้เป็นการใช้แผน

ทั้งเชิงรุก (การออมและสวัสดิการ) และเชิงรับ (การเข้าถึงแหล่งเงินทุน)
เพื่อให้การด�าเนินชีวิตของลูกจ้างเป็นไปด้วยความราบรื่นมากที่สุด

๒๔๘ กระทรวงแรงงาน, กองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงาน, [ออนไลน์] http://www.mol.go.th/
employee/fund_labor [๒๐ มกราคม ๒๕๖๑]

inside_ThLabourLaw_c3-5.indd 174 13/2/2562 16:37:42