Page 145 - kpi20761
P. 145
144
(๓) กำรปฏิรูปและกำรพัฒนำ ประชำกรวัยท�ำงำนและ
ก�ำลังแรงงำนให้มีศักยภำพ
การพัฒนาคนในขั้นที่สามให้ความส�าคัญกับการพัฒนาคน
ซึ่งอยู่ในวัยแรงงานโดยเน้นให้การสนับสนุนผู้ประกอบการในการฝึกสอน
แรงงาน และให้สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพท�างานร่วมกับกรมพัฒนาฝีมือแรงงาน
ในการพัฒนาหลักสูตรต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ๒๐๓
(ข) กำรปฏิรูปกำรบริหำรจัดกำรกำรเคลื่อนย้ำยแรงงำน
ข้ำมชำติ
แรงงานข้ามชาติยังคงมีความจ�าเป็นต่อการประกอบธุรกิจ
ในประเทศไทย แต่การบริหารจัดการการเคลื่อนย้ายแรงงานข้ามชาติยังคง
ไม่มีประสิทธิภาพดังจะเห็นได้จากปัญหาเกี่ยวกับความถูกต้องของข้อมูล
ของแรงงานข้ามชาติ การค้ามนุษย์ ความล่าช้าในการพิสูจน์สัญชาติแรงงาน
๒๐๔
การคุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติ เป็นต้น ด้วยเหตุดังกล่าวจึงมี
ความจ�าเป็นต้องปฏิรูปการบริหารจัดการการเคลื่อนย้ายแรงงานข้ามชาติ
โดยแบ่งการปฏิรูปออกเป็น ๒ ด้านอันได้แก่ การปฏิรูปเพื่อแก้ไขปัญหา
แรงงานข้ามชาติเชิงรุกอย่างเป็นระบบและยั่งยืน (๑) การปฏิรูปเพื่อ
ส่งเสริมอาชีพของคนไทยเพื่อความมั่นคงด้านแรงงานและเพื่อยกระดับ
ให้เป็นผู้ประกอบการ (๒)
(๑) กำรปฏิรูปเพื่อแก้ไขปัญหำแรงงำนข้ำมชำติเชิงรุก
อย่ำงเป็นระบบและยั่งยืน
การปฏิรูปในประเด็นนี้ให้ความส�าคัญกับปัญหาแรงงานข้ามชาติ
เป็นส�าคัญโดยมีวัตถุประสงค์ส�าคัญให้เกิดการบริการจัดการการเคลื่อนย้าย
๒๐๓
สภาปฏิรูปแห่งชาติ วาระปฏิรูปที่ ๓๗ : ปฏิรูปการแรงงาน หน้า ๙
๒๐๔ สภาปฏิรูปแห่งชาติ วาระปฏิรูปที่ ๓๗ : ปฏิรูปการแรงงาน หน้า ๑๘-๑๙
inside_ThLabourLaw_c1-2.indd 144 13/2/2562 16:24:15
