Page 143 - kpi20761
P. 143
142
๒.๑.๒.๑ การแรงงาน
ในปัจจุบัน การแรงงานในประเทศไทยก�าลังประสบปัญหาส�าคัญ
ในประเด็นเกี่ยวกับฝีมือของแรงงานที่ไม่สามารถแข่งขันกับแรงงานต่างชาติ
ได้ทั้งยังส่งผลให้คุณภาพชีวิตของแรงงานไม่ดีเพียงพอ การปฏิรูปแรงงาน
ในประเด็นแรกนั่นคือ “การพัฒนาฝีมือแรงงานแห่งชาติ เพื่อยกระดับ
ขีดความสามารถการแข่งขันของแรงงานไทย การมีงานท�าที่ยั่งยืนและมี
คุณภาพชีวิตที่ดีกว่า” (ก) นอกจากปัญหาเกี่ยวกับฝีมือของแรงงานไทยแล้ว
ในการประกอบอาชีพหลากหลายอาชีพในประเทศไทยมีความจ�าเป็นต้อง
อาศัยแรงงานข้ามชาติ แต่การบริหารจัดการแรงงานข้ามชาติในปัจจุบัน
ยังไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอ จึงต้องก�าหนดการปฏิรูปในประเด็นที่สอง
นั่นคือ “การปฏิรูปการบริหารจัดการการเคลื่อนย้ายแรงงานข้ามชาติ” (ข)
นอกจากนี้เมื่อพิจารณาถึงสภาพทางการเงินของแรงงานในปัจจุบันอยู่ใน
มาตรฐานที่ต�่า จึงมีความจ�าเป็นต้องปฏิรูปการแรงงานในประเด็นที่เกี่ยวข้อง
กับการเงินนั่นคือ “การจัดตั้งธนาคารแรงงานและการจัดท�าฐานข้อมูล” (ค)
(ก) กำรพัฒนำฝีมือแรงงำนแห่งชำติ เพื่อยกระดับ
ขีดควำมสำมำรถกำรแข่งขันของแรงงำนไทย กำรมี
งำนท�ำที่ยั่งยืนและมีคุณภำพชีวิตที่ดีกว่ำ
การพัฒนาฝีมือแรงงานไม่อาจสร้างขึ้นได้ภายในระยะเวลาอันสั้น
การพัฒนาฝืมือแรงงานจึงมีความจ�าเป็นต้องพัฒนาอย่างเป็นระบบตั้งแต่
วัยก่อนวัยแรงงานจนกระทั่งถึงวัยแรงงาน การปฏิรูปในประเด็นดังกล่าว
จึงสามารถแบ่งออกเป็น ๓ ประการอันได้แก่ การปฏิรูปและการพัฒนา
ด้านการเตรียมคน (๑) การปฏิรูปและการพัฒนา การเรียน การสอนในสาขาช่าง
หรือการอาชีวศึกษา (๒) และการปฏิรูปและการพัฒนา ประชากรวัยท�างาน
inside_ThLabourLaw_c1-2.indd 142 13/2/2562 16:24:15
