Page 27 - kpi20680
P. 27
5
เช่น ไฟฟ้า น ้าประปา ถนน การขนส่งคมนาคม แต่ปัญหาที่เกิดขึ้นในภาคใต้เองก็มีประเด็นที่ต้อง
พิจารณาถึงความสมดุลระหว่างภาครัฐกับภาคประชาชน
หน้าที่จัดการดูแล อนุรักษ์ คุ้มครอง บ ารุงรักษา บริหารจัดการเกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อม ซึ่งเรียกโดยรวมว่า “สิทธิชุมชน” รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
2560 มาตรา 57 มาตรา 58 ในภาคใต้ประชาชนได้ใช้เสรีภาพในการเคลื่อนไหวประเด็นด้าน
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม แต่การใช้เสรีภาพดังกล่าวกลับถูกรัฐบาลเข้ามาจ ากัดการใช้
เสรีภาพดังกล่าว อีกทั้งการเคลื่อนไหวของภาคประชาชนที่ได้รับผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมจาก
โครงการขนาดใหญ่ของรัฐ ไม่ได้รับความเป็นธรรมในหลายเรื่อง เช่น กรณีสลายการชุมนุม
โครงการโรงไฟฟ้าถ่านหินเทพา ภาครัฐเองห้ามด าเนินกิจกรรมและก็ใช้ต ารวจทหารมาสกัดกั้น ใช้
ก าลังจับกุมบุคคลไปกักขัง โดยประชาชนมีสิทธิลุกขึ้นมาเรียกร้องปกป้องสิทธิของตัวเอง เพราะ
เป็นเสรีภาพที่ยืนยันถึงอ านาจของประชาชนในการก าหนดชะตากรรมตนเอง โดยปกติประชาชนไม่
จ าเป็นต้องใช้เสรีภาพนี้เนื่องจากรัฐได้ท าหน้าที่ในการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพ และตอบสนอง
เจตนารมณ์ของประชาชนอย่างที่ควรเป็นอยู่แล้ว แต่หากเมื่อใดที่รัฐไม่ยอมท าหน้าที่ของตน เปลี่ยน
สถานะจากผู้รับใช้เป็นผู้กดขี่แล้ว ประชาชนย่อมต้องสามารถลุกขึ้นมาเรียกร้องผลประโยชน์อันพึง
มีพึงได้ของตัวเองได้ นั่นคือสาเหตุที่ประชาชนจ าเป็นต้องมีเสรีภาพในการชุมนุมเพื่อเป็น
หลักประกันว่าประชาชนจะยังคงสามารถด าเนินการ ให้เป็นไปตามสิทธิของตนได้ในพื้นที่ภาคใต้
อยู่บ่อยครั้ง ดังนั้น ภาครัฐในการก าหนดหน้าที่ต่อประชาชน ซึ่งเช่นเดียวกับประชาชนที่มีหน้าที่ต่อ
รัฐ จึงจ าเป็นต้องศึกษาความเห็นในเชิงพื้นที่ประกอบการศึกษาวิเคราะห์แบบอย่างที่ดีจากหน่วยงาน
ของรัฐมีบทบาทเชิงรุกในการท าหน้าที่ทั้งในเชิงการบริหารราชการ การจัดให้มีนโยบายสาธารณะที่
สอดคล้องกับสภาพสังคมและความต้องการของประชาชนที่ในอีกมิติหนึ่งคือสิทธิของประชาชนที่
จะได้รับสิ่งเหล่านั้นอย่างครบถ้วนสมบูรณ์ เพื่อให้เกิดแนวทางการพัฒนาปรับปรุงกลไกความ
ร่วมมือระหว่างภาครัฐและประชาชนหรือชุมชนให้ดียิ่งขึ้น อันเป็นการเสริมสร้างความเข้มแข็งของ
ประชาธิปไตยไทยให้สอดคล้องกับหลักการของรัฐเสรีประชาธิปไตยยิ่งขึ้น ประโยชน์โดยตรงที่
ประชาชนและชุมชนได้รับจากการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐนั้น มีผลต่อการลดความเหลื่อมล ้าและสร้าง
ความเป็นธรรมในสังคมซึ่งเป็นโจทย์ท้าทายส าคัญในยุคต่อจากนี้
