Page 110 - kpi20680
P. 110
86
พื้นที่ทางทะเลและชายฝั่ง ถือเป็นพื้นที่สาธารณะ รวมทั้งการจัดการในระดับพื้นที่มี
หลายๆหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กรอบและประเด็นการท างานมีความทับซ้อนกัน ดังนั้น ในการจัดการ
ให้มีพลังและขับเคลื่อนงานอย่างบูรณาการจึงควรมีการจัดการในระดับต าบลโดยประสานงานความ
ร่วมมือ ในภาควิชาการ ภาคท้องถิ่น/รัฐ ภาคชุมชน ภาคเอกชน
จัดท าแผนงาน การจัดการร่วมกัน มีหน่วยประสานงานอย่างเป็นระบบ เนื่องจากแต่ละ
หน่วยงานแต่ละองค์กร มีศักยภาพและความพร้อมที่ไม่เท่ากัน การท างานเชื่อมประสานจึงเกิด
ประโยชน์สูงสุดสู่กระบวนการออกข้อบัญญัติท้องถิ่น
โดยความเห็นของเครือข่ายประมงพื้นบ้านอ่าวท่าศาลา และ นายกองค์การบริหารส่วน
ต าบล ได้ประชุมหารือร่วมกันทุกเดือน โดยจะหมุนเวียนประชุมตามรอบ รอบที่ 1 และ 2 ประชุม
สัญจรไปยังหมู่บ้านต่างๆ และในรอบที่ 3 ประชุมที่องค์การบริหารส่วนต าบลหรือศูนย์
ประสานงานต าบล ในการประชุมได้ปรึกษาหารือเพื่อยกร่างข้อเสนอข้อบัญญัติต าบลมาทั้งนี้ใน
การออกข้อบัญญัติ ต้องตอบสนองต่อปัญหา และการแก้ไขปัญหาอย่างต่อเนื่องและยั่งยืน มี
ยุทธศาสตร์การท างานร่วมกันของทุกๆ ฝ่าย
ดังนั้น เมื่อมีการออกกติกาเพื่อบังคับใช้ร่วมกันในชุมชนแล้ว แสดงออถึงการให้การ
ยอมรับจากกติกาของคนภายในชุมชน ผลที่ตามมา คือแนวปฏิบัติเพื่อสอดส่องดูแลเพื่อให้คนเคารพ
ในกติกาดังกล่าว ในการออกข้อบัญญัตินี้ จึงมีเจตนารมณ์อย่างชัดเจนในการป้องกันและการแก้ไข
ปัญหาทั้งในระยะสั้นและระยาว ภายใต้นโยบายสาธารณะและการมีส่วนร่วมของทุกฝ่าย โดยเน้น
คือกระบวนการเฝ้าระวังแบบมีส่วนร่วม การออกกติกา ข้อบัญญัติ ประกาศจังหวัด และแผนการ
จัดการทรัพยากรชายฝั่ง โดยแต่ละประเด็นการเคลื่อนไหวได้วางแผน และการจัดการอย่างเป็น
ระบบและรัดกุม จนได้บทเรียนและพร้อมที่จะขยายผลการเรียนรู้ให้เกิดวงกว้างต่อไป
