Page 210 - kpi20440
P. 210
KPI Congress 20th
210
2018
Thai Democracy on the Move
5. เพ่งความสนใจไปที่เรื่องเดิมและการต่อต้านรัฐ ด้วยทัศนะแยกส่วน-แยกขาด เลยเห็นภาพ
ย่อยแต่มองข้ามภาพใหญ่ ความเชื่อมโยงในการเปลี่ยนแปลงในภาพใหญ่มีความส�าคัญ ประเด็น
ใคร่เน้นก็คือ การมองเห็น “ความเชื่อมโยง” ระหว่างประเด็นย่อยซึ่งเป็นการประท้วงหรือ
ต่อต้านนโยบายรัฐบาลปัจจุบันกับประเด็นที่เป็นภาพใหญ่การเปลี่ยนผ่านไปสู่อนาคตเช่น
การเมืองกับการเลือกตั้ง “กับการพัฒนา” “กับพหุวัฒนธรรม” “กับแรงงานข้ามชาติ”
การสร้างพื้นที่การเรียนรู้โดยเฉพาะพื้นที่การเรียนรู้ท�าให้มีการปรับเปลี่ยนนโยบาย เรียนรู้ในระดับ
พื้นที่ได้เอง โดยไม่ต้องรอให้มีการเปลี่ยนแปลงจากข้างบน ตรงนี้คือสิ่งที่ภาคประชาสังคมภาคชุมชนและ
ภาคธุรกิจจะมีส่วนอย่างมากขึ้นในปฏิบัติการที่เป็นจริง อาจจะรวมไปถึงการช่วยให้มหาวิทยาลัยปรับตัวในการที่
จะออกจากกับดักความไม่ยั่งยืน ไปสู่นวัตกรรมใหม่ๆซึ่งมหาวิทยาลัยหรือสถาบันการศึกษาในท้องถิ่นจะมีส่วนร่วม
ในการท�างานร่วมกันต่อไปได้ นอกจากนี้การสร้างภาคีร่วมกับเพื่ออนาคตที่ยั่งยืน น่าจะมีบทบาทต่อการท�างาน
ของภาคประชาสังคมที่จะไปสู่อนาคตร่วมกันได้มากขึ้น และท้าทายการสร้างความเข้มแข็งร่วมกันมากขึ้น
ในบริบทของโลกาภิวัตน์การพัฒนาและการเคลื่อนตัวร่วมกันของประชาคมอาเซียนจะมีความส�าคัญ
เพิ่มขึ้นอีก กล่าวคือ ในปีหน้าประเทศไทยจะเป็นประธานอาเซียน ซึ่งบทบาทภาคประชาสังคมกับการพัฒนาที่ยั่งยืน
น่าจะมีความส�าคัญเป็นอย่างมากและภาคประชาสังคมจะเป็นผู้มีส่วนร่วมในการก�าหนดโจทย์อนาคตในภูมิภาค
ภำคประชำสังคม : เรียนรู้เพื่อก้ำวออกไปจำกกับดักแห่งควำมไม่ยั่งยืน
1. เป็นพลังแห่งการเรียนรู้ทางสังคม : สร้างภาคีแห่งการเปลี่ยนผ่าน
2. เปิดพื้นที่ของการเรียนรู้ทางนโยบายสาธารณะ (public engagement)
3. เชื่อมโยงและขับเคลื่อน บน-ล่าง แนวนอน-แนวไขว้ (Cross-Sectoral Engagement)
และการเรียนรู้ทางนโยบาย (Policy-learning)
4. นวัตกรรมทางนโยบายจากชุมชนท้องถิ่นและจากทุกระดับในบริบทการเปลี่ยนผ่าน
บทบาทภาคประชาสังคมของท้องถิ่นในประเทศที่อ�านาจปกครองรวมศูนย์นั้นมีความส�าคัญยิ่ง
เอกสารประกอบการประชุมกลุ่มย่อยที่ 5 รูปแบบต่างๆ หรือบางคนหมายความรวมไปถึงภาคประชาสังคม บางคนยังจะมองว่าเป็นเอ็นจีโอ เป็นส่วนหนึ่งของ
เพราะ เป็นการสร้างเงื่อนไขการเรียนรู้เพื่อก้าวออกไปสู่เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน บางคนพูดถึงเรื่องท้องถิ่น
ในความหมายการปกครองส่วนขยายของราชการส่วนกลาง บางคนหมายถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.)
ภาคประชาสังคม บางครั้งใช้ความหมายนี้ในเชิงลบ ภาคส่วนที่ส�าคัญ คือ ชุมชน ผู้ได้รับผลกระทบ หรือกลุ่มคน
ที่ท�างานในฐานะพลเมือง เป็นภาคส่วนที่ส�าคัญยากที่จะปฏิเสธได้ อันที่จริงแล้ว ในความหมายภายใต้กรอบ SDG
นี้การท�างานร่วมกันระหว่างภาคส่วนต่างๆข้างต้น เป็นเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของโลกเป็นเป้าหมายที่ 17
ที่เปลี่ยนผ่านไปสู่เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน