Page 34 - kpi19842
P. 34
“กระบวนการเป็นผู้น าแบบทางการและการมีส่วนร่วมทางการเมืองท้องถิ่นของกลุ่มชาติพันธุ์ชาวไทยภูเขา กรณีศึกษากลุ่มชาติพันธุ์
ชาวไทยภูเขา อ าเภอคลองลาน จังหวัดก าแพงเพชร” โดย โอกามา จ่าแกะ ผศ.ณัฏฐวุฒิ ทรัพย์อุปถัมภ์ ชลกานดาร์ นาคทิม
กระบวนการของการเปลี่ยนไปสู่ความเป็นเมืองในประเทศตะวันตกจะมีความสัมพันธ์กับการ
พัฒนาอุตสาหกรรมในประเทศนั้น ส าหรับการเปลี่ยนไปสู่ความเป็นเมืองในประเทศที่ก าลังพัฒนานั้น
ปรากฏว่าการเติบโตของเมืองไม่ได้เป็นสัดส่วนกับอัตราของความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ และการเพิ่มขึ้น
ของประชากร ซึ่งเรียกกระบวนการของการเปลี่ยนไปสู่ความเป็นเมืองในประเทศที่ก าลังพัฒนาว่า
การเปลี่ยนไปสู่ความเป็นเมืองมากเกินไป เป็นลักษณะที่การย้ายถิ่นของชาวชนบทจ านวนมากเข้าไปใน
ชุมชนเมือง ท าให้ประชากรเพิ่มมากขึ้นอย่างรวดเร็วและความยากจนเกิดขึ้นในเมือง หรือเรียกว่าการ
เปลี่ยนไปสู่ความเป็นเมืองที่ไม่แท้จริง เนื่องจากการเจริญเติบโตของเมืองไม่ได้สัดส่วนการพัฒนาเศรษฐกิจ
และประชากรที่เพิ่มขึ้น
อาจกล่าวได้ว่าการเปลี่ยนแปลงไปสู่ความเป็นเมือง เป็นการกระจายอิทธิพลปรากฏการณ์
ของสังคมเมืองไปสู่ชนบท ทั้งที่เป็นการขยายอาณาบริเวณของเมืองออกไปให้ได้สัดส่วนกับประชากร
ที่อาศัยอยู่ในเมือง และการที่ประชากรในชนบทมารวมกันอย่างหนาแน่นและมีอัตราของประชากรเพิ่มขึ้น
แล้วท าให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในด้านอาชีพ วิถีชีวิต ความคิดและพฤติกรรมแบบเมือง เช่น เปลี่ยนอาชีพ
และวิถีชีวิตแบบเกษตรกรรมเป็นอุตสาหกรรม การพาณิชย์และการบริการ ความสัมพันธ์ทางสังคม
การด ารงชีวิตแบบอย่างของการจัดระเบียบที่เป็นทางการ ความคิดที่เป็นแบบแผน จะเห็นได้ว่า
กระบวนการของการเปลี่ยนแปลงไปสู่ความเป็นเมืองของประเทศก าลังพัฒนาจะไม่มีความสัมพันธ์กับ
การพัฒนาอุตสาหกรรม จึงท าให้การเจริญเติบโตของเมืองไม่ได้สัดส่วนกับการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ
และการเพิ่มขึ้นของประชากรหรือเป็นการเปลี่ยนไปสู่ความเป็นเมืองมากเกินไป (Over Urbanization)
สิ่งเหล่านี้ย่อมส่งผลให้เกิดปัญหาต่างๆ ขึ้นมากมายในเมือง อาทิ เช่น การปรับตัว อาชญากรรม ที่อยู่อาศัย
ดังนั้นในการพัฒนาจะต้องไม่มุ่งเน้นความเจริญเติบโตของเมืองเพียงด้านเดียว ในทางกลับกันก็จ าเป็น
ต้องให้ความส าคัญกับชุมชนชนบทที่จะก้าวเข้าไปสู่ความเป็นเมืองและปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นหรืออาจจะ
เกิดขึ้นในชุมชนหรือสังคมเมืองด้วยเช่นกัน
กระบวนการเปลี่ยนแปลงไปสู่ความทันสมัย (Modernization)
ภายหลังสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง แนวคิดในการฟื้นฟูและพัฒนาประเทศต่างๆ ทั่วโลก
ต่างพากันมุ่งไปสู่ความทันสมัย ซึ่งประเทศต่างๆ ที่ประสบกับปัญหาภัยสงครามและประเทศที่ได้รับเอกราช
ต่างพากันพัฒนาชุมชนท้องถิ่นของตนเองเป็นอย่างมาก ประกอบกับการที่องค์การสหประชาชาติได้
ก าหนดให้เป็นทศวรรษแห่งการพัฒนาของโลก จึงส่งผลก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในด้านต่างๆ มากมาย
ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของการคิดประดิษฐ์นวัตกรรมใหม่ๆ ด้วยการขอยืมหรือการยอมรับเอาเทคนิค
แนวความคิดหรือวัตถุอื่นๆ ของสังคมอื่นๆ เข้ามาปรับใช้ให้เหมาะสมเข้ากับชุมชนของตน ความเจริญของ
ระบบการสื่อสารโทรคมนาคม ซึ่งเป็นการแสดงให้เห็นถึงความเจริญก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และ
ความก้าวหน้าด้านเทคโนโลยี ตลอดจนการแพร่กระจายทางวัฒนธรรมที่ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลง
ตามมาดังกล่าว
33
