Page 96 - kpi18358
P. 96
อย่างมากเพราะบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญและรู้บทบาทของตนย่อมช่วยยกระดับการตรวจราชการให้กับ
ทั้งตัวองค์กรผู้ตรวจและหน่วยงานผู้รับตรวจด้วย
3. ทั้ง GIAA และ Ofsted ต่างพยายามค้นหาว่าใครเป็นผู้รับบริการหลักของการตรวจราชการและ
ประกันคุณภาพ นอกเหนือจากรัฐบาลหรือฝ่ายบริหารแล้ว ดังเช่น GIAA ซึ่งมีบทบาทหลักในการประกัน
คุณภาพ ก็ให้ความส าคัญกับหน่วยงานรัฐผู้รับบริการประกันคุณภาพเป็นผู้ให้บริการในการประเมินคุณภาพ
ภายในขององค์กรผู้รับตรวจ รวมทั้งการมีจุดมุ่งหมายเพื่อการปรับปรุงงานและสร้างคุณค่าเพิ่มองค์กร อาจ
ท าให้ผู้รับการตรวจเห็นความส าคัญของการตรวจคุณภาพภายในองค์กรมากขึ้น ขณะที่ Ofsted นอกจาก
รายงานต่อรัฐสภาแล้วยังให้ความส าคัญต่อผู้ปกครองที่น่าจะเป็นผู้ติดตามรายงานการตรวจของ Ofsted และ
ช่วยประเมินการท างานของ Ofsted ให้สนับสนุนต่อการยกระดับคุณภาพการศึกษาของประเทศ
4. ลักษณะการบูรณาการการตรวจราชการของหน่วยตรวจเฉพาะด้านอย่าง Ofsted ได้พยายามขยาย
พื้นที่การตรวจตามลักษณะปัญหา และบางปัญหาต้องการความร่วมมือในการตรวจจากหน่วยงานอื่นที่
เกี่ยวข้อง เช่น การตรวจสอบด้านการหาประโยชน์ทางเพศจากเด็กในระดับพื้นที่ ที่จะขอความร่วมมือการ
ตรวจด้วยกันกับคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องกับการดูแลเด็ก ผู้ตรวจราชการด้านต ารวจ เป็นต้น
5. การพยายามใช้เทคโนโลยีในการตรวจราชการที่พบทั้ง GIAA และ Ofsted เน้นการเผยแพร่ผล
การด าเนินงานการตรวจราชการและรับฟังข้อเสนอแนะจากประชาชนผ่านช่องทางที่หลากหลายทั้งเอกสาร
อีเมล์ เว็บไซต์ บล็อก ทวิตเตอร์ โทรศัพท์ ฯลฯ โดยพบว่า Ofsted มีการเก็บข้อมูลจ านวนผู้ใช้ช่องทางต่าง ๆ
เพื่อปรับปรุงการบริการ ถือเป็นการใช้ช่องทางการสื่อสารที่มีอยู่แล้วให้เกิดประสิทธิภาพ อย่างไรก็ดี Ofsted
มีการระบุในรายงานผลประจ าปี 2016 ว่าจะมีการพัฒนาระบบเทคโนโลยีเพื่อการตรวจราชการต่อไปใน
อนาคต
6. กรอบการตรวจที่พบในประเทศอังกฤษ คือ ความสอดคล้องกับหลักธรรมาภิบาล ผลการตรวจ
ราชการช่วยสนับสนุนให้เกิดการยกระดับคุณภาพและประสิทธิภาพการท างานของหน่วยรับตรวจ ผลการ
ตรวจท าให้การท างานของหน่วยรับตรวจมีความคุ้มค่าทางการเงินหรือมีการใช้ทรัพยากรอย่างคุ้มค่า และ
การตรวจราชการที่มีการประเมินความเสี่ยงเพื่อให้ข้อเสนอแนะเชิงป้ องกันได้ด้วย
2.4.2 ระบบการตรวจราชการแบบบูรณาการของประเทศสหรัฐอเมริกา
จากรายงานการศึกษาของทศพร ศิริสัมพันธ์ และคณะ (2546) ได้ท าการศึกษาภาพรวมระบบการ
ตรวจราชการในประเทศสหรัฐอเมริกา ท าให้พบความเป็นมาของการตรวจราชการที่ยาวนานเช่นเดียวกันกับ
ประเทศอังกฤษ และมีลักษณะเดียวกันกับประเทศอังกฤษ กล่าวคือไม่มีหน่วยงานผู้ตรวจราชการที่เป็น
53
