Page 86 - kpi17968
P. 86
75
จากการวัดเรื่องหลักนิติธรรมในประเทศไทยใน ค.ศ. 2015 นั้น พบว่า
ประเทศไทยอยู่ลำดับที่ 56 ซึ่งเป็นระดับกลางๆ จาก 100 ประเทศ ประเทศ
อันดับหนึ่ง คือ ประเทศเดนมาร์ก เราอยู่ระหว่างประเทศโมรอคโคและประเทศ
เอกวาดอร์ ส่วนสุดท้ายคือประเทศเวเนซูเอลา ซึ่งต่ำกว่าประเทศกัมพูชา แต่เรา
ต้องการพัฒนาต่อไป
ประเด็นที่สาม เรื่องความตกลงที่กรุงนิวยอร์ก ซึ่งมีการวางแผนไว้ใน
15 ปีต่อไปว่าจะทำอะไรบ้าง เกณฑ์ในการพัฒนาครั้งนี้สำคัญมาก เพราะมีการ
กล่าวถึงเรื่องเกณฑ์การพัฒนามนุษย์ ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐกับประชาชน
เกณฑ์ที่จะเกี่ยวกับเรื่องนี้มากที่สุด คือ เกณฑ์ที่เกี่ยวกับ “สังคมที่มีส่วนร่วม”
(inclusive society) อันเป็นการกล่าวถึง “ประชาธิปไตย” แบบอ้อมๆ และเมื่อ
พิจารณาจากเกณฑ์ต่างๆ แล้ว จะเห็นความหมายของคำว่านิติธรรมและ
ประชาธิปไตยในรูปแบบที่ค่อนข้างหนา โดยเฉพาะเรื่องของหลักนิติธรรม ที่มุ่งเน้น
ไปที่การเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมมากที่สุด ไม่ว่าจะเป็นกระบวนการยุติธรรมที่
เป็นทางการ และไม่เป็นทางการ
นอกจากนี้ คำว่า ประชาธิปไตยและหลักนิติธรรมที่พูดถึงนี้ ไม่ใช่มีเพียงมิติ
หรือระดับในประเทศเท่านั้น แต่เราต้องการมิติและมาตรฐานในระดับโลกด้วย
หรือแม้แต่องค์การสหประชาชาติเองก็ต้องพัฒนาด้วย เช่น เรื่องการจดทะเบียน
เกิดให้กับทุกคน ซึ่งประเทศไทยก็มีแนวปฏิบัติและหลักการที่ดีมาก แต่ขอว่าอย่า
ปรับคนที่มาจดทะเบียนสาย ที่สำคัญ ในเรื่องการเข้าถึงข้อมูล ซึ่งประเทศไทย
ได้เข้าร่วมความตกลงระหว่างประเทศหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับประเด็นนี้จึงเป็น
หน้าที่ที่ต้องเคารพข้อตกลง ยิ่งกว่านั้น ในเรื่องของการไม่เลือกปฏิบัติก็มีความ
สำคัญ กล่าวคือ หลักการประชาธิปไตยและหลักนิติธรรม จะต้องเอื้อต่อทุกคน
และมีการเลือกปฏิบัติไม่ว่าจะเป็นเพราะเหตุผลความแตกต่างทางเพศ หรือความ
แตกต่างทางเรื่องเชื้อชาติ เป็นต้น
สุดท้าย ต้องพิจารณาตัวแปร ว่าถ้าหากจะมีตัวเชื่อมระหว่าง
ประชาธิปไตยและหลักนิติธรรมซึ่งเป็นการท้าทายและเป็นทางออก ที่สำคัญมี
5 ประการ ได้แก่
ปาฐกถาพิเศษ
